Решение № 2-1525/2021 2-1525/2021~М-1250/2021 М-1250/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1525/2021

УИД 04RS0021-01-2021-002781-32


Решение в окончательной форме принято 21.06.2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Марковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1525/2021 по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» об оспаривании решения, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился ФИО1 с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет и стажа более . Решением ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия. ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» было вынесено решение о прекращении выплаты пенсии в связи с тем, что при исчислении страхового стажа ошибочно были учтены периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что данное решение нарушает его право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с указанным, просит суд признать решение ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» ... от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования истца не признала по доводам письменных возражений на иск и суду пояснила, что решение о прекращении выплаты пенсии является правомерным.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФР в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях» (ч.1.2), так как его страховой стаж составлял более 42 лет.

При этом в соответствии с данными пенсионного дела, в страховой стаж истца были включены периоды прохождения ФИО1 военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по старости ФИО1 была прекращена, в связи с неверным исчислением страхового стажа, периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета страхового стажа.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Кроме того, из п.2 ч.1 ст. 12 названного Федерального закона следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время службы в рядах Вооруженных сил СССР в этот стаж не засчитывается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды прохождения ФИО1 военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не подлежат.

Следовательно, на момент обращения ФИО1 в Пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составлял менее 42 лет, а именно 40 лет 1 месяц 25 дней.

Аргумент истца о том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж основан на ошибочном толковании норм права.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Также истцу не могла быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

С учетом совокупности вышеуказанных норм действующего законодательства право на страховую пенсию по старости в 2020 году при соблюдении требований к продолжительности страхового стажа и при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает в возрасте 61 год 6 месяцев.

Судом установлено, что на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости ФИО1 не достиг возраста 61 год 6 месяцев, поскольку указанного возраста ФИО1 достигнет ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд не может согласиться с доводами истца о том, что решение о прекращении выплаты ему пенсии было вынесено пенсионным органом незаконно, так как необходимого страхового стажа для назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 на момент обращения в Пенсионный орган не имел, возраста 61 год 6 месяцев для назначения страховой пенсии на общих основаниях на тот момент не достиг.

В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании решения пенсионного органа о прекращении выплаты ему пенсии незаконным удовлетворению не подлежат.

Также суд полагает не подлежащими удовлетворению и требования истца об обязании ответчика произвести ему перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Перечисленных в данной статье обстоятельств, в ходе рассмотрения дела установлено не было, более того, ФИО1 получателем страховой пенсии в настоящее время не является, следовательно, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» об оспаривании решения, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Е.А. Богомазова