Решение № 2-262/2020 2-262/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-262/2020

16RS0030-01-2020-001051-64

Дело №2-262/20

строка №2.068г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФР в <адрес> РТ ФИО2,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 предъявила иск к УПФР в <адрес> РТ об отмене решения, включении периодов в педагогический стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, в котором указала, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит отменить решение УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать её право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Всего во внесудебном порядке учтен педагогический стаж 24 года 10 месяцев 10 дней. В период работы её трижды направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В эти периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Просила ее требования полностью удовлетворить, взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены курсы повышения квалификации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 24 года 10 месяцев 10 дней. В назначении досрочной пенсии заявителю было обоснованно отказано. Действующим законодательством включение курсов повышения квалификации в педагогический стаж не предусмотрено. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Специальный страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил 24 года 10 месяцев 10 дней, ФИО1 рекомендовано доработать недостающую часть стажа педагогической деятельности 1 месяц 21 день и обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости через 1,5 года месяцев со дня выработки требуемого педагогического стажа 25 лет в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в настоящее время в должности учителя истории и обществознания, период работы истца 24 года 10 месяцев 10 дней зачтен ответчиком в ее специальный стаж.

В период осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам районного отдела образования, ФИО1 направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с педагогической деятельностью ФИО1 При таких условиях, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства №, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, противоречат на положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ. Отсутствие кода особых условий труда в поданных работодателем сведениях персонифицированного учета не может являться безусловным основанием для отказа включению периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в её специальный стаж.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

С учетом включенных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации (1 месяц 21 день), специальный страховой стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составлял 25 лет. Истец выработала на момент обращения специальный стаж 25 лет, у неё возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Частью 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 предусмотрено назначение пенсии по истечению 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ

При этом, лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, досрочная страховая пенсия ФИО1 может быть назначена через 1 год 6 месяцев со дня выработки требуемого специального стажа.

Поэтому оснований для отмены решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости и её назначении с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В удовлетворении иска в этой части ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 частично удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать УПФР в <адрес> РТ включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать выработанным ФИО1 необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.