Решение № 2-277/2020 2-277/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-277/2020

Дело № 2-277/2020

УИД №22RS0055-01-2020-000343-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 17 июля 2020 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении в его стаж работы в сельском хозяйстве периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»», ссылаясь на те обстоятельства, что его трудовой стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет, что дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Между тем ответчиком в установлении такой выплаты было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, при этом в стаж работы в сельском хозяйстве не был включен период работы индивидуальным указанный выше период со ссылкой на отсутствие в Списке работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, индивидуальные предприниматели не предусмотрены, требуется подтверждение сведений о ведении ими крестьянского (фермерского) хозяйства. С решением пенсионного органа он не согласен, так как считает, что работа в качестве индивидуального предпринимателя при наличии личного подсобного хозяйства подлежит включению в сельскохозяйственный стаж.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, окончательно просил обязать ответчика включить в его сельскохозяйственный стаж период работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что в указанный период, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, он занимался выращиванием сельскохозяйственной продукции и ее реализацией, тем самым его работа была тождественна работе в крестьянском (фермерском) хозяйстве, что позволяет включит спорный период в его сельскохозяйственный стаж.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что стаж работы истца в сельском хозяйстве по представленным документам составляет 25 лет 4 месяца 2 дня вместо требуемых 30 лет, при этом период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в такой стаж не зачтен из-за отсутствия в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, такой должности. Также согласно сведениям УПФР истцом не производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из пояснений истца, а также выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого являлась розничная торговля в палатках и на рынках.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сельскохозяйственный стаж истца зачтен, поскольку он в указанный период работал в колхозе «<данные изъяты> и спор по данному периоду отсутствует.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оспаривает.

Согласно ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

Названным Списком индивидуальные предприниматели не поименованы.

Согласно пункта 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ продолжительность сельскохозяйственного стажа истца определена 25 лет 4 месяца 2 дня, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в такой стаж не включен со ссылкой на отсутствие должности в указанном выше Списке.

Суд соглашается в доводами ответчика об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в сельскохозяйственный стаж, поскольку в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы истца о наличии у него в спорный период личного подсобного хозяйства и уплаты налогов с продаж за 2000 год, что свидетельствует о тождественности его работы работе в крестьянском(фермерском) хозяйстве, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для включения спорного периода в стаж работы в сельском хозяйстве.

При этом согласно ст.1 Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 21.03.2002) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Между тем, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, видом деятельности ФИО1 являлась розничная торговля в палатках и на рынках, что подтвердил свидетель В., пояснивший, что истец в спорный период занимался реализацией сельскохозяйственной продукции, полученной им как со своего подсобного хозяйства, так и от населения.

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Поскольку стаж работы истца в сельском хозяйстве менее 30 лет, требуемых для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, основания для перерасчета этой выплаты отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.