Решение № 2-1097/2025 2-1097/2025~М-916/2025 М-916/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-1097/2025

Дело № 2-1097/2025

УИД 23RS0043-01-2025-001389-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 09 декабря 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

истца представителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах к Индивидуальном предпринимателю ФИО2 о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП Черной И.Н. о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 25.09.2025 должностным лицом территориального отдела проведен мониторинг безопасности, в результате которого выявлено, что ИП ФИО2, зарегистрирована в ГИС МТ 22.08.2022 как участник оборота молочной продукции, осуществила реализацию товара с истекшим сроком годности, а именно Молоко питьевое пастеризованное ООО ТД «КУБАНСКАЯ СТАНИЦА», срок годности до 13.09.2025 реализовано 14.09.2025; Молоко питьевое пастеризованное ООО ТД «КУБАНСКАЯ СТАНИЦА», срок годности до 13.09.2025, реализовано 14.09.2025; Молоко питьевое пастеризованное ООО ТД «КУБАНСКАЯ СТАНИ-ЦА», срок годности до 20.08.2025, реализовано 23.08.2025. На основании изложенного просил суд: Признать действия ИП Черной И.Н., выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконными и запретить реализацию продукции с истекшим сроком годности; обязать ИП Черную И.Н. довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, при таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело без участи ответчика.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.06.2021, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 01.09.2022, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 01.09.2022, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 01.09.2022 (п.3 Постановления).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Так, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 25.09.2025 должностным лицом территориального отдела проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирована в ГИС МТ 22.08.2022, как участник оборота молочной продукции.

При применении фильтров «Субъект РФ – Краснодарский край», «Вид отклонений - Обо-рот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях, оборот товаров с некорректным сроком годности», в реестрах отображаются участники товарооборота Краснодарского края, осуществившие реализацию товара с истекшим сроком годности с количественным указанием позиций и наименованием реализованного товара.

В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» или «Оборот товаров с некорректным сроком годности» расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности, при нажатии на которые содержаться следующие графы: «Идентификатор отклонения», «Дата регистрации», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Результат отклонения», «Субъект РФ», «Муниципальный район», «Тип документа», «Дата и время операции», «Номер документа», «Адрес», «Сумма продажи». Графы «Товар», «Участник оборота товаров», «Детали» являются активными ссылками, при нажатии осуществляется переход на страницы сайта содержащие сведения об участнике товарооборота, адресе и конкретном нарушении соответственно (Приложения к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №№ 1, 2, 3, 4).

Проведена выгрузка отклонений «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» ИП Черной И.Н.:

- Отклонение f9cd72c8-27bc-4256-9611-ff74949a3305, код товара – 04670030570253, Молоко питьевое пастеризованное массовая доля жира 2,5% 0,9 л., ООО ТД «КУБАНСКАЯ СТА-НИЦА», срок годности до 13.09.2025, в обороте с 06.09.2025 выбыл 14.09.2025 «розничная реализация», дата и время операции 14.09.2025 18:02, чек продажи 26637380440801808354482, сумма продажи 80,00, адрес: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, ст-ца Степная, ул. Мацокина, 26, результат отклонения – «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях». (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 4);

- Отклонение 54fabccf-bd84-426d-b62f-6ba8cefe263c, код товара – 04670030570253, Молоко питьевое пастеризованное массовая доля жира 2,5% 0,9 л., ООО ТД «КУБАНСКАЯ СТАНИЦА», срок годности до 13.09.2025, в обороте с 06.09.2025, выбыл 14.09.2025 «розничная реализация», дата и время операции 14.09.2025 18:02, чек продажи 2 26637380440801808354482, сумма продажи 80,00, адрес: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, ст-ца Степная, ул. Мацокина, 26, результат отклонения – «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях». (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 5);

- Отклонение ac11998a-084a-47a2-ae67-1fb528052518, код товара – 04670030570253, Молоко питьевое пастеризованное массовая доля жира 2,5% 0,9 л., ООО ТД «КУБАНСКАЯ СТАНИ-ЦА», срок годности до 20.08.2025, в обороте с 13.08.2025, выбыл 23.08.2025 «розничная реализация», дата и время операции 23.08.2025 15:01, чек продажи 19497380440801808354482, сумма продажи 80,00, адрес: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, ст-ца Степная, ул. Мацокина, 26, результат отклонения – «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях». (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 6).

Кроме того, на странице сайта отображена информация об участнике товарооборота и количестве отклонений в товарной группе «молочная продукция - 412, из них реализация молочной продукции с истекшим сроком годности 18 отклонений (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №7, №8).

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров содержит сведения о том, что ИП ФИО2 осуществляла оборот молочной продукции с истекшим сроком годности (18 отклонений).

В силу ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Статьей 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 предусмотрено, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, реализации и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствие со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах к Индивидуальном предпринимателю ФИО2 о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу довести любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев