Решение № 2А-454/2018 2А-454/2018 ~ М-435/2018 М-435/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-454/2018

2а-1-454/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.,

при секретаре ФИО,

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Саратовской области ФИО, административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 06 марта 2007 года ФИО1 осужден по п. «а,б» ч.2 ст.161 УК РФ к 6 годам лишения свободы, 16 сентября 2011 года освободился из ИК-3 г. Балашова Саратовской области. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 17 октября 2012 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, п. «а,г» ч.2 ст 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. 11 июля 2013 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 12 ноября 2014 года ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. 02 июня 2015 года ФИО1 освободился из ФКУТ г. Балашова Саратовской области. 03 октября 2013 года решением Балашовского районного суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также были возложены административные ограничения и обязанности: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 12 ноября 2014 года ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.02 июня 2015 года ФИО1 освободился из ФКУТ г. Балашова Саратовской области. 25 ноября 2015 года в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением к лишению свободы. 02 июня 2015 года ФИО1 освобожден по амнистии из ФКУТ УФСИН РФ по Саратовской области и поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский». На основании решения Балашовского районного суда Саратовской области от 14 июня 2015 года ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, сроком на 6 лет, после отбытия наказания по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 26 октября 2007 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня вступления решения в законную силу. ФИО1 были установлены административные ограничения и обязанности; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; два раза являться в МО МВД России «Балашовский» для регистрации. На основании заключения о заведении дела административного надзора в МО МВД России «Балашовский» было заведено дело №162 дсп/2015 года. Приговором мирового судьи судебного участка №3 города Балашова Саратовской области от 27 октября 2016 года ФИО1 был осужден по ст.264.1 УК РФ к лишению свободы сроком 8 месяцев строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде управления транспортными средствами на 2 года. 14 ноября 2016 года указанный выше приговор вступил в законную силу и на основании постановления начальника ОП №3 в составе МО МВД России «Балашовский» ФИО2 административный надзор, в отношении ФИО1, был прекращен со снятием с профилактического учета. Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 26 июня 2017 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл в с. Котоврас Балашовского района Саратовской области, где проживал в доме 10 по ул. Восточная, в настоящее время проживает по адресу: <...> «д» кв. 1. По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судимый, поступали жалобы со стороны соседей. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п.4 ч.2 ст. З Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 года №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов по местному времени); запретить выезд за пределы территории Балашовского муниципального района без уведомления органа осуществляющего надзор.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов по местному времени), так как он официально трудоустраивается с ночным графиком работы.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Балашова Саратовской области ФИО, который просил удовлетворить требования по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2 ч.1 ст. 5 Закона)

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения: в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 указанного Федерального закона).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 июля 2015 года за ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 6 лет, после отбытия наказания по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 26 октября 2007 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до дня вступления решения в законную силу, и ряд ограничений.

18 августа 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и заведено дело административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области от 27 октября 2016 года ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде управления транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ОП № 3 в составе МО МВД России «Балашовский», утвержденным начальником МО МВД России «Балашовский» 14 ноября 2016 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

Из характеристик на ФИО1 усматривается, что по месту жительства он характеризуется отрицательно.

Таким образом, осужденный ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он бы осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования МО МВД РФ «Балашовский» по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2 ч.1 ст. 5 Закона)

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, его характеризующих, влияния административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 26 июня 2020 года со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района без уведомления органа осуществляющего надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости до 26 июня 2020 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа осуществляющего надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 04 мая 2018 года).

Председательствующий В.Н.Невесенко