Решение № 2А-671/2024 2А-671/2024~М-202/2024 М-202/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-671/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2024-000310-82 (№ 2а-671/2024) по административному исковому заявлению НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Иркутской области, к начальнику отделения – старшему судебному приставу Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство (данные изъяты)-ИП на основании исполнительного документа по делу (данные изъяты), выданного судебным участком № <адрес> в отношении должника ФИО3 В ходе мониторинга портала ФССП России установлено, что вышеуказанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. В адрес взыскателя не поступал исполнительный документ, что является нарушением прав взыскателя. Судебным приставом-исполнителем принят не полный комплекс мер по установлению имущества должника.

С учетом изложенного, просит:

признать незаконным бездействие начальника Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю;

обязать начальника Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1 устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота;

обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

Представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административные ответчики, судебный пристав-исполнитель Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, начальник Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области - старший судебный пристав ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Иркутской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, предполагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности, что установлено частью 1 статьи 218КАС РФ.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу (данные изъяты) с ФИО5 в пользу ЗАО «Ф.И.О1» взыскана задолженность в размере 175 930 руб. 31 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство (данные изъяты)-ИП.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя его правопреемником – НАО «Первое коллекторское бюро», от которого ДД.ММ.ГГГГ в адрес Усольского РОСП поступило заявление с просьбой произвести замену взыскателя в исполнительном производстве, указаны новые реквизиты, а также адрес для почтовых отправлений: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Всего взыскано 26 173 руб. 99 коп.

Постановление и исполнительный документ направлены взыскателю заказанным письмом по адресу: <адрес>, оф. 108 (ШПИ 66545972032896). Согласно отчету об отслеживании отправлении с сайта «Почта России» в сети интернет, ДД.ММ.ГГГГ отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, находилось на временном хранении и ДД.ММ.ГГГГ уничтожено как невостребованное отправление.

Таким образом, исполнительный документ направлен по адресу, указанному взыскателем, последним не получен не по вине административных ответчиков, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Иркутской области, к начальнику отделения – старшему судебному приставу Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Дятлов