Решение № 2А-2308/2020 2А-2308/2020~М-2092/2020 М-2092/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-2308/2020

УИД: 66RS0002-02-2020-002093-32

Дело № 2а-2308/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года

г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Максимовой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 24 по Свердловской области) к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

05 августа 2020 года административный истец обратился в суд с вышеназванным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2016 годы в размере 4958 руб. и пени в размере 91 руб. 48коп., указав в обоснование требований, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Административным ответчиком обязанность по уплате налога за 2014-2016 годы не исполнена, в связи с чем, налоговым органом были направлены требования об уплате налога. Требования в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в принятии заявления – в суд с указанным административным исковым заявлением.

14 августа 2020 года административное исковое заявление принято к производству суда на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует часть 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что в спорный налоговый период за административным ответчиком зарегистрированы:

автомобиль ХЕНДЕ АКЦЕНТ, государственный регистрационный знак <...>, 2002 года выпуска, дата регистрации права <...>,

автомобиль MERCEDES BENZ C180, государственный регистрационный знак <...>, 2004 года выпуска, дата регистрации права <...>,

автомобиль ВАЗ-21120, государственный регистрационный знак <...>, 2001 года выпуска, дата регистрации права <...>, являющиеся объектом налогообложения.

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный настоящим Кодексом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате налога (часть 1).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 6).

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 2).

24 мая 2015 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление №960621 от 09 мая 2015 года об уплате в срок не позднее 01 октября 2015года транспортного налога за 2014 год в размере 352 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, 10 ноября 2015 года налоговым органом направлено требование № 87278 от 04ноября 2015 года об уплате в срок до 31 декабря 2015года недоимки по транспортному налогу в сумме 352 руб.

17 сентября 2016 года ФИО1 направлено налоговое уведомление №98344528 от 25 августа 2016 года об уплате в срок не позднее 01декабря 2016года транспортного налога за 2015 год в размере 2303 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, налоговым органом произведено начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и 11февраля 2019 года направлено требование № 7270 от 08 февраля 2017 года об уплате в срок до 04 апреля 2017 года недоимки по транспортному налогу в сумме 2303 руб. и пени 52 руб. 02 коп.

19 июля 2017 года ФИО1 направлено налоговое уведомление №11010001 от 10 июля 2017 года об уплате в срок не позднее 01декабря 2017года транспортного налога за 2016 год в размере 2303 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, налоговым органом произведено начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и 07февраля 2018 года направлено требование № 7779 от 05 февраля 2018 года об уплате в срок до 02 апреля 2018 года недоимки по транспортному налогу в сумме 2303 руб. и пени 39 руб. 28 коп.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов (далее - заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 3).

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В связи с неисполнением требований № 87278 от 04 ноября 2015 года, №7270 от 08 февраля 2017 года и №7779 от 05 февраля 2018 года административный истец 01 июня 2020 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 09 июня 2020 года в принятии заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени отказано.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обратился 05августа 2020 года.

Учитывая, что размер недоимки превысил 3000 руб. только после выставления налоговым органом требования № 7779 от 05 февраля 2018 года со сроком добровольного исполнения до 02 апреля 2018 года, то срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указанный в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 02октября 2018 года. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился с пропуском установленного законом шестимесячный срока.

Административным истцом при подаче административного иска в суд, просьба о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявлена, обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, в не приведены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.В. Максимова