Решение № 2-3643/2017 2-549/2018 2-549/2018 (2-3643/2017;) ~ М-3984/2017 М-3984/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-3643/2017

к делу № 2-549/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 27 февраля 2018 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ромашко В.Е.

при секретаре Сологубовой Ю.Е.

с участием:

прокурора Кириченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение - признании информации, содержащуюся в информационно коммуникационной сети «Интернет» на странице № запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указав, что прокуратурой Динского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, в ходе которой, на сайте в сети «Интернет» по адресу№, выявлены материалы, содержащие информацию о способах изготовления и принципе работы ловушек на животных, в том числе способных нанести вред человеку. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленного о дне и времени судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, изучив заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 КГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Судом установлено, что прокуратурой Динского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, в ходе которой, на сайте в сети «Интернет» по адресу: №, выявлены материалы, содержащие информацию о способах изготовления и принципе работы ловушек на животных, в том числе способных нанести вред человеку.

Статьей 2 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», регламентировано, что законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается, в том числе на следующих принципах:

- учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека;

- приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав;

- приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном ФЗ.

В соответствии со ст. 137 ГК РФ, к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Статьей 42 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. При этом, согласно ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Экологическая безопасность является составной частью безопасности РФ. Статьей 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» регламентировано, что экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 51 приказа Минприроды России «Об утверждении Правил охоты», регламентировано, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В силу п. 52.8 вышеуказанного приказа, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных, в том числе запрещается применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Административная ответственность за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты предусмотрена ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Судом установлено, что содержание Интернет страницы № предоставляет неограниченному кругу лиц возможность ознакомиться с порядком изготовления ловушек на животных, сведениями о принципах и методах их работы, которые могут нанести вред человеку, что в том числе противоречит принципам морали и гуманизма.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр, согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного ФЗ, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 3 вышеуказанной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым установить юридический факт - признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» по адресу: № - информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан решение подлежит немедленному исполнению.

С учетом изложенных обстоятельств суд признает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц об установлении факта, имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно коммуникационной сети «Интернет» на странице № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ включить сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий В.Е. Ромашко