Постановление № 5-24/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-24/2024

Дело № 5-24/2024

60RS0024-01-2024-000086-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г.Себеж, 20 февраля 2024 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении перевозчика СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC), адрес регистрации: <адрес>, Навои регион, ТИР ПАРК, <адрес>, 210660, (TIR PARK, Karmana dist, Navoi region, Uzbekistan, 210100, UZB/074/225, рег. №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, тел.: №, адрес электронной почты: kar-rig-trans@mail.ru), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, адрес: <адрес>, ГП «Сосновый Бор», <адрес>, по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный №, с полуприцепом «KRONE», регистрационный №AA, под управлением гражданина Узбекистана ФИО1 (Juraev Anvar Ibragimovich), ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Узбекистан, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Узбекистан, <адрес>38, паспорт гражданина Республики Узбекистан: номер: №, дата выдачи 18.09.2020, выдан MIA 12401, место работы: «KAR-RIG TRANS» JV LLC, должность: водитель – экспедитор.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком СП ООО «KAR-RIG TRANS» JV LLC, («КАР-РИГ ТРАНС»), адрес регистрации: <адрес>, Навои регион, ТИР ПАРК, <адрес>, 210660, (TIR PARK, Karmana dist, Navoi region, Uzbekistan, 210100, UZB/074/225, рег. №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, тел.: №, адрес электронной почты: kar-rig-trans@mail.ru).

Состав транспортных средств следовал из Франции в Узбекистан.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель, ФИО1, представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ; инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, паковочный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы и сведения представлялись в соответствии со ст. 88, 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно представленным ТСД, перемещается товар – «смеси витаминов и минеральных веществ, ациклические монокарбоновые кислоты для производства напитков, вкусовые компоненты для производства напитков, смесь химических веществ для производства напитков» в количестве 34 грузовых места, общим весом брутто 18671,666 кг.

В рамках системы управления рисками был проведен таможенный осмотр с применением ИДК седельного тягача марки «MERCEDES-BENZ», регистрационный №, полуприцепа марки «KRONE», регистрационный №AA. При осмотре (Акт таможенного осмотра №) установлено, что в месте отмеченном на снимке ИДК возможно наличие незаявленного товара.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №), проводимого в присутствии водителя перевозчика «KAR-RIG TRANS», ФИО1 (Juraev Anvar Ibragimovich), в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС было фактически установлено, что в паллетном ящике полуприцепа находится незаявленный товар: моторное масло для дизельных двигателей в заводской канистре синего цвета, с герметично закрытой пробкой, без следов вскрытия, всего 2 канистры, объемом по 20 литров, общим весом брутто 36, 75 кг; маховик с диском сцепления в сборе, бывший в эксплуатации, изготовлен из металла, стального цвета, всего 1 маховик с диском сцепления в сборе, общим весом брутто 40,60 кг; корзина сцепления, бывшая в эксплуатации, изготовлена из металла, стального цвета, с маркировкой «MERCEDES BENZ», всего 1 корзина сцепления, весом брутто 42,80 кг; выжимной подшипник с электронным датчиком в сборе, в картонной коробке синего цвета с маркировкой «SACHS», изготовлен из металла стального цвета, с маркировкой «MERCEDES BENZ», всего 1 выжимной подшипник с электронным датчиком в сборе, весом брутто 7,20 кг. Всего: 5 шт., общим весом брутто 127,35 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении фирмы перевозчика СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) возбуждено дело об административном правонарушении №.

В соответствии со статьёй 27.10 КоАП РФ вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения был изъят и согласно акта приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Ростэк-НТБ», расположенный по адресу: <адрес>, Себежский р-он, вблизи <...> км трассы М9 (л.д.43-48, 49).

Согласно заключения эксперта № от 18.12.2023, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 118 274,01 руб. (Сто восемнадцать тысяч двести семьдесят четыре рубля 01 копейка) (л.д.62-66).

Представитель перевозчика СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался, просил рассмотреть дело без их участия, назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В силу пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза” - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Положения ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяют, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения», в графе 10 таможенной декларации на транспортное средство указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса.

В качестве декларации на ТС могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

В силу пп. 2 п. 7 ст. 272 Транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза, перемещаемых через таможенную границу Союза: цистерн, клетей, поддонов, являющихся многооборотной тарой и подлежащих возврату в соответствии с условиями сделки; запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

На основании вышеизложенного, в данном случае перемещаемые товары относятся к запасным частям транспортного средства и сведения о них должны быть указаны в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

Перемещаемые товары (моторное масло, маховик б/у, корзина сцепления б/у, выжимной подшипник) в декларацию на транспортное средство, перевозчиком СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) не вносились, сведения о них в товаросопроводительных документах не заявлялись.

Товары, перемещаемые перевозчиком СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) в одном транспортном средстве с товарами, сведения о которых заявлены в товаросопроводительных документах, а также товарах, сведения о которых не заявлены в них, подлежат таможенному декларированию в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС для участников внешнеэкономической деятельности.

Из материалов дела следует, что фирмой перевозчиком СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC), выступающей в качестве декларанта, в нарушение ст. ст. 104, 272, 278 ТК ЕАЭС LLC) не были задекларированы по установленной форме перемещаемые через таможенную границу Союза и подлежащие таможенному декларированию запасные части (моторное масло, маховик б/у, корзина сцепления б/у, выжимной подшипник).

Не декларирование товаров, в силу положений пп. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, признаётся незаконным перемещением товаров.

Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-48), копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-38), заключением эксперта от 18.12.2023 года (л.д. 62-66), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-93), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия фирмы перевозчика СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что фирма перевозчик СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась (л.д.82), вину в совершенном административном правонарушении признала, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, позиции перевозчика, судья считает, что к СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика СП ООО «КАР-РИГ ТРАНС» («KAR-RIG TRANS» JV LLC) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении на складе СВХ ООО «Ростэк-НТБ»(<адрес>, Себежский р-он, вблизи <...> км трассы М9), а именно: моторное масло для дизельных двигателей в заводской канистре синего цвета, с герметично закрытой пробкой, без следов вскрытия, всего 2 канистры, объемом по 20 литров, общим весом брутто 36, 75 кг; маховик с диском сцепления в сборе, бывший в эксплуатации, изготовлен из металла, стального цвета, всего 1 маховик с диском сцепления в сборе, общим весом брутто 40,60 кг; корзина сцепления, бывшая в эксплуатации, изготовлена из металла, стального цвета, с маркировкой «MERCEDES BENZ», всего 1 корзина сцепления, весом брутто 42,80 кг; выжимной подшипник с электронным датчиком в сборе, в картонной коробке синего цвета с маркировкой «SACHS», изготовлен из металла стального цвета, с маркировкой «MERCEDES BENZ», всего 1 выжимной подшипник с электронным датчиком в сборе, весом брутто 7,20 кг. Всего: 5 шт., общим весом брутто 127,35 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.Судья: А.В. Сигова