Постановление № 5-3/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-3/2019

Копия

№5-3/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 12 февраля 2019 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

08 марта 2018г. в 09 часов 32 минуты местного времени на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни при следовании через таможенную границу ЕАЭС по направлению «выезд из РФ» в качестве водителя гражданин РФ ФИО2, предъявил к таможенному осмотру легковое транспортное средство марки LADA (регистрационный номер №).

При проведении таможенного осмотра транспортного средства (Акт таможенного осмотра №10612110/080318/Ф000002) в кармане расположенном сзади на чехле переднего пассажирского кресла, установленного с левой стороны в автомобиле был обнаружен подсумок коричневого цвета, в котором находились патроны в количестве 8 шт., а также четыре магазина с патронами по 9 шт. в каждом, общим количеством 36 шт.

В результате таможенного осмотра были выявлены 44 шт. патрона, 4 шт. металлических магазина. С целью установления характеристик выявленного товара, было принято решение о проведении таможенного досмотра. В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в подсумке из кожаного материала коричневого цвета весом 98,82 гр.. находятся: патроны, предположительно заряженные дробью, продолговатой формы, длина 7 см., цельный без маркировки, количество 4 шт., вес - 2О8.05гр. Патроны «папковый». предположительно заряженные дробью, продолговатой формы, длина 6см., с маркировкой «картечь 7,15мм», «70мм», «СКМ Индустрия», «20», количество 4 шт., вес - 135,35гр. Обоймы металлические в количестве 4 шт.. в обойме по 9 патронов, предположительно для нарезного оружия, заряженные, общее количество патронов 36шт., размер 7,62x39, общий вес - 644,5гр. Общий вес товара составил 1.087 кг., внешних повреждений не обнаружено.

Баллистическим исследованием (Справка о проведенном баллистическом исследовании №1817) установлено, что представленные на экспертизу предметы это: 4 предмета - охотничьими патронами 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам; 4 предмета - охотничьими патронами 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены самодельным способом и относятся к боеприпасам; 36 предметов - охотничьими патронами калибра 7,62x39мм., для нарезного оружия соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам.

В судебном заседании главный государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 не участвовала, заявив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, не представил декларацию, поскольку забыл, что после поездки на охоту, в машине остались патроны.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю. В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары ЕАЭС, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам; охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены самодельным способом и относятся к боеприпасам; охотничьи патроны калибра 7,62x39мм., для нарезного оружия соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам.

Перечисленные товары включены в раздел 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему», приложения №2 «Товары, ограниченные к перемещению через границу Таможенного союза», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования».

Приложением № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 утверждено Положение определяющее порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

Порядок перемещение через таможенную границу оружия и патронов является Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Статьей 17 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Таким образом, установлено, что товары, перемещаемые 08.03.2018г. гр. РФ ФИО2 ограничены к перемещению через таможенную границу ЕАЭС. так как для законного перемещения таких товаров необходимо при прохождении таможенного контроля предъявить должностному лицу таможенного органа разрешительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС. товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС. таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС. таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых: подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

При таможенном декларировании товаров для личного пользования используется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС признается, в том числе с недостоверным таможенным декларированием или недекларирование товаров.

Таким образом, в нарушении ст. ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС – 4 предмета - охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам; 4 предмета - охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены самодельным способом и относятся к боеприпасам; 36 предметов - охотничьи патроны калибра 7,62x39мм., для нарезного оружия соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам, перемещаемые через таможенную границу гражданином РФ ФИО2, подлежащие обязательному декларированию перемещались через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной форме.

Поскольку гражданин ФИО2 обязанности установленные статьями 9, 105, 106 и прочими статьями ТК ЕАЭС не выполнил, не задекларировал по установленной форме товары 4 предмета - охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам; 4 предмета - охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены самодельным способом и относятся к боеприпасам; 36 предметов - охотничьи патроны калибра 7,62x39мм., для нарезного оружия соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам, то деяние, совершенное гражданином ФИО2 подпадает под определение, данное в п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС: гражданин РФ ФИО2 незаконно переместил товар через таможенную границу ЕАЭС.

Пересекая таможенную границу ЕАЭС, гражданин РФ ФИО2 обязан ознакомиться и выполнять порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу сопровождаемого багажа и ручной клади, установленный таможенным законодательством. Информация об указанном порядке имеется в средствах массовой информации и на информационных стендах, расположенных в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП Староцурухайтуйский Читинской таможни, а также в организациях, осуществляющих деятельность в сфере туристического бизнеса. Гражданин РФ ФИО2 мог в достаточной, для исполнения своих обязанностей как декларанта, мере реализовать право (возможность) ознакомиться с указанным выше порядком перемещения и таможенного оформления товаров.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/080318/Ф000002; справкой о баллистическом исследовании от 24.04.2018г. № 1817; протоколом об административном правонарушении №10612000-3167/2018.

Согласно служебной записки Отдела контроля таможенной стоимости от 28.12.2018 № 45-16/0563 о направлении информации по таможенной стоимости товара, следует, что таможенная стоимость товара «Охотничьи патроны….» в таможенном органе отсутствует. (л.д.53)

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины при составлении протокола, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие хронического заболевания.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным применить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 4 предмета - охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам;

- 4 предмета - охотничьи патроны 20 калибра для гладкоствольных ружей соответствующего калибра, изготовлены самодельным способом и относятся к боеприпасам;

- 36 предметов - охотничьи патроны калибра 7,62x39мм., для нарезного оружия соответствующего калибра, изготовлены промышленным способом и относятся к боеприпасам, которые по вступлению постановления в законную силу обратить в федеральную собственность Российский Федерации.

Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества в УМВД России по Забайкальскому краю для решения вопроса по ним в пределах их компетенции.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись

Согласовано- И.Л.Сачкова