Решение № 2А-424/2020 2А-424/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-424/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 05 ноября 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лопухова Сергея Алексеевича,

при секретаре судебного заседания Дяшкиной Юлии Вячеславовне,

с участием в деле:

административного истца - прокурора Торбеевского района Республики Мордовия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, его помощника Андреевой Е.В.,

административного ответчика – Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, заинтересованного лица – главы Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, их представителя адвоката Любишкиной Н.П., действующей на основании удостоверения и ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия к Совету депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия об оспаривании действий по рассмотрению представления прокуратуры района, возложении обязанности по решению вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,

УСАНОВИЛ:

прокурор Торбеевского района Республики Мордовия Игнаткин И.В. обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки выявлен факт нарушения главой Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 федерального законодательства о противодействии коррупции, выразившийся в заключении ей от имени администрации поселения договоров аренды автомобиля со своим супругом ФИО1 без проведения конкурсных процедур. Во исполнение условий договора от 09.01.2019 на основании актов выполненных работ ФИО1 были перечислены денежные средства из бюджета администрации поселения в размере 120000 рублей. Аналогичные перечисления сделаны по договорам от 01.07.2019 и от 01.01.2020. Таким образом при заключении указанных договоров у ФИО3 возникал конфликт интересов, и она была обязана принять предусмотренные законом меры по его урегулированию, что ей не было сделано. В связи с чем в адрес Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием решить вопрос об удалении ФИО3 в отставку в связи с утратой доверия. По результатам его рассмотрения требования прокуратуры оставлены без удовлетворения, принято решение об объявлении ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде замечания. Полагает, что действия ответчика не соответствуют требованиям действующего федерального законодательства о противодействии коррупции, так как вследствие нарушения ФИО3 данного законодательства в отношении нее должно быть принято безальтернативное решение об удалении в отставку, что ответчиком сделано не было. Несоблюдение ответчиком требований федерального законодательства о противодействии коррупции в настоящем случае напрямую затрагивает интересы Российской Федерации и граждан, то есть иск подан в отношении Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В связи с этим прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит признать незаконными действия Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по рассмотрению представления прокуратуры района. Возложить на Совет обязанность по рассмотрению на ближайшей со дня вступления в законную силу решения суда сессии вопроса об удалении ФИО3 в отставку в связи с утратой доверия в соответствии с требованиями части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

На данное административное исковое заявление ФИО3, являющейся председателем Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, принесены возражения, в которых она просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, так как договор аренды автомобиля от 01.01.2020 расторгнут до подачи данного заявления в суд. По ее мнению, административным истцом не доказано, что автомобиль, переданный в аренду администрации ее супругом, является их совместно нажитым имуществом. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о возникновении у нее при заключении договора аренды конфликта интересов и какой-либо личной заинтересованности. Ей приняты меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию сложившейся ситуации путем заключения соглашения о расторжении договора аренды. Какой-либо ущерб сельскому поселению не причинен и его права не нарушены. Договор аренды заключался для обеспечения муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреева Е.В. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, заинтересованного лица ФИО3 - адвокат Любишкина Н.П. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, полагая, что заявленные требования являются незаконными, в том числе по основаниям, изложенным в возражениях. Кроме того, полагает, что обращаясь с указанными требованиями к выборному органу местного самоуправления, прокурор района вмешивается в его компетенцию, что недопустимо и нарушает принцип разделения властей, гарантированный статьей 10 Конституции Российской Федерации. Прокурор не может понуждать депутатов принимать безальтернативное решение об удалении главы муниципального образования в отставку, так как этим нарушается статья 74.1 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, за совершение приведенных в иске действий ФИО4 привлечена к дисциплинарной ответственности, решением Совета ей объявлено замечание. Дважды не может быть наложено наказание за один и тот же проступок.

Заинтересованное лицо - ФИО3, в судебное заседание не явилось. Его явка в судебное заседание обязательной не признана. О месте и времени судебного разбирательства указанное лицо своевременно извещено надлежащим образом. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. Ее представитель Любишкина Н.П. просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 150 КАС Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Проанализировав административное исковое заявление и возражения на него, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что решением первой сессии третьего созыва Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2016 №1 ФИО4 избрана главой Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального район Республики Мордовия и исполняет указанные должностные обязанности по настоящее время. ФИО3 состоит в браке и является супругом ФИО1 с 21.07.1979, что сторонами не оспаривалось (л.д. 8).

09.01.2019 между администрацией Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в лице главы поселения ФИО3 (арендатором) с одной стороны и ее супругом ФИО1 (арендодателем) с другой стороны заключен договор аренды автомобиля без экипажа, согласно которому администрации поселения ФИО1 передан в аренду автомобиль УАЗ 31151443 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак «№_». За пользование автомобилем установлена арендная плата за период с января по июнь 2019 года в размере 120000 рублей. Согласно договору арендатор обязан обеспечивать автомобиль ГСМ, его техобслуживание, ежемесячно вносить арендную плату не позднее 10 числа текущего месяца в размере 20000 рублей (л.д. 9). Согласно актам от 31.01.2019, 28.02.2019, 29.03.2019, 30.04.2019, 31.05.2019, 28.06.2020 денежные средства по договору перечислены в полном объеме из бюджета поселения ФИО1, что подтверждается соответствующими платежными поручениями, то есть договор исполнен (л.д. 11-16). Аналогичный договор аренды автомобиля заключен ФИО3 01.07.2019, который также исполнен, и 01.01.2020, который исполнен в части за январь и февраль 2020 года (л.д. 21).

На основании решения прокурора Торбеевского района Республики Мордовия от 18.03.2020 №19 прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в администрации Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в ходе который выявлены факты нарушений главой поселения ФИО3 антикоррупционного законодательства.

При этом установлено, что при заключении указанных договоров аренды автомобиля без проведения конкурсных процедур ФИО3 не уведомляла комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов при администрации Торбеевского муниципального района (л.д. 25). Данные обстоятельства стороной ответчика и ФИО3 не оспаривались (л.д. 38).

По результатам проведенной прокурорской проверки в адрес Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия прокурором района, осуществляющим надзор за исполнением федерального законодательства на территории Торбеевского района Республики Мордовия, в пределах его компетенции 15.04.2020 направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием рассмотреть на ближайшей сессии Совета вопрос об удалении главы поселения ФИО3 в отставку за допущенные ею нарушений требований закона о противодействии коррупции (л.д. 39-40).

20.05.2020 в адрес Советом депутатов за подписью депутата ФИО2 по результатам рассмотрения представления прокурору района дан ответ, согласно которому договор аренды автомобиля от 01.01.2020 расторгнут с 10.03.2020, что «свидетельствует о полном урегулировании ситуации, при которой существует возможность возникновения конфликта интересов» (л.д. 41).

22.07.2020 прокурором района в адрес Совета депутатов направлено повторное требование о рассмотрении вопроса об удалении ФИО5 в отставку по указанным в представлении основаниям (л.д. 42).

12.08.2020 Советом депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия принято решение результаты проведенной прокуратурой района проверки вынести на обсуждение комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований об урегулировании конфликта интересов, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции. Согласно протоколу указанной комиссии от 13.08.2020 №1 комиссией рассмотрены факты, изложенные в представлении прокурора района, по результатам чего определена рекомендуемая мера ее ответственности – выговор (л.д. 45-46).

Решением Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 15.09.2020 №25 по результатам рассмотрения представления прокурора района Солдатовой Г.М. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания, за что проголосовало 7 депутатов из 8 участвовавших в сессии. ФИО4 являющаяся по совместительству председателем Совета депутатов, в голосовании не участвовала. О данном решении уведомлен прокурор района. (48-51).

В соответствии с Законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при реализации своих полномочий прокурор вправе проверить исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 названного Федерального закона, а также вносить предоставления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22).

Абзацем 17 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ установлено, что выборным должностным лицом местного самоуправления является должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с абзацем 20 части 1 этой же статьи выборное должностное лицо местного самоуправления относится к лицам, замещающим муниципальную должность.

Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных указанным законом.

В силу части 10.1 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных данным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона №273-ФЗ под конфликтом интересов в понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). В части 1 статьи 10 названного закона под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 закона).

Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 Федерального закона №273-ФЗ, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 11 названного Федерального закона).

Часть 4 статьи 5 Федерального закона №273-ФЗ предусматривает, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Часть 4.1 статьи 12.1 Федерального закона №273-ФЗ регламентирует, что лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона №273-ФЗ лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.

В соответствии с частью 1, пунктом 4 части 2 статьи 74.1 Федерального закона №131-ФЗ представительный орган муниципального образования вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования за несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом №273-ФЗ.

Статьей 26 Устава Салазгорьского сельского поселения, принятого решением сессии Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения орбеевского муниципального района Республики Мордовия №28 от 25.09.2019 (далее - Устав) В исключительной компетенции Совета находится принятие решения об удалении главы Салазгорьского сельского поселения в отставку. Частями 5, 12 статьи 31 Устава предусмотрено, что глава Салазгорьского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Салазгорьского сельского поселения. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом №273-ФЗ и другими федеральными законами. Его полномочия прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Статьей 33 Устава установлено, что полномочия Главы Салазгорьского сельского поселения прекращаются досрочно, в том числе, в случае удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Салазгорьского сельского поселения принимается Советом депутатов Салазгорьского сельского поселения.

Статьями 34, 35 Устава предусмотрено, что Совет депутатов Салазгорьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Салазгорьского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения с соблюдением установленной законом и данным Уставом процедуры. Одним из оснований для удаления главы Салазгорьского сельского поселения в отставку является несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом №273-ФЗ. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.

Анализируя приведенные нормы действующего законодательства и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что главой Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 допущены существенные нарушения законодательства о противодействии коррупции, влекущие безальтернативное последствие в виде удаления ее в отставку. Данные выводы суд основывает на том, что при заключении договоров аренды автомобиля ФИО3, замещающей муниципальную должность возникла ситуация, при которой ее прямая личная заинтересованность, дающая возможность получения доходов в виде денег ее супругом ФИО1, влияла и могла влиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ею должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). О возникновении конфликта интересов соответствующую комиссию ФИО3 не уведомляла, мер по его урегулированию не принимала. Доводы ФИО3, изложенные в ее возражениях суд находит несостоятельными, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, в том числе законодательства о противодействии коррупции.

При этом действия Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района, председателем которого является ФИО3, по рассмотрению представления прокурора района, действующего в пределах предоставленных ему законом полномочий, являются незаконными, так как вопрос о досрочном прекращении полномочий главы поселения не разрешался. Данные действия суд признает незаконными и нарушающими интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на осуществление местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления.

Наличие решения комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований об урегулировании конфликта интересов, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, которым рекомендовано ФИО3 объявить выговор никак не свидетельствуют об обратном, так как решение вопроса об удалении главы поселения в отставку находятся в исключительной компетенции Совета депутатов.

Доводы представителя административного ответчика Любишкиной Н.П. о самостоятельности представительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, в том числе по удалению в отставку главы поселения, и о том, что органы прокуратуры не вправе требовать от Совета депутатов рассмотрения таких вопросов, двойной ответственности главы поселения, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании законодательства.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление и его самостоятельность в пределах предоставленных полномочий, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (статья 12 Конституции Российской Федерации).

Федеральный законодатель, установив закрытый перечень полномочий органов власти по отношению к местному самоуправлению, указал, что органы государственной власти в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления могут осуществлять исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом №131-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Федерального закона №131-ФЗ).

Следовательно, прокурор вправе ставить в судебном порядке вопрос о досрочном прекращении полномочий главы поселения, а совет депутатов обязан рассмотреть данный вопрос вне наличия решений каких-либо комиссий, тем более, если эти решения не основаны на законе и приняты вне их компетенции.

Как указано выше и следует из части 1 статьи 74.1 Федерального закона №131-ФЗ решение вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку относится к усмотрению и компетенции представительного органа муниципального образования.

Из приведенных положений закона также следует, что представительный орган муниципального образования обязан рассмотреть обращение прокурора об удалении главы муниципального образования в отставку на заседании в установленном законом и Уставом порядке и принять соответствующее решение об удалении главы муниципального образования в отставку.

Поскольку сама глава муниципального образования ФИО3 добровольно свои полномочия не сложила и представительный орган местного самоуправления этот вопрос в установленном порядке не разрешил, на Совет депутатов должна быть возложена соответствующая обязанность по решению вопроса об удалении главы в отставку в связи с утратой доверия за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В связи с этим суд полагает подлежащим применению предусмотренный действующим законодательством способ устранения нарушения интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц на осуществление местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления путем возложения на Совет депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обязанности на ближайшей со дня вступления в законную силу решения суда сессии Совета рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий главы Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в строгом соблюдении установленного законом и Уставом порядка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск по административному исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия к Совету депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия об оспаривании действий по рассмотрению представления прокуратуры района, возложении обязанности по решению вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконными и не соответствующими нормативным правовым актам, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации действия Совета депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по рассмотрению представления прокуратуры Торбеевского района Республики Мордовия от 15.04.2020 об устранении нарушений федерального законодательства.

Возложить на Совет депутатов Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обязанность на ближайшей со дня вступления в законную силу решения суда сессии Совета рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий главы Салазгорьского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.11.2020.

Председательствующий С.А. Лопухов

1версия для печати