Решение № 2А-144/2020 2А-144/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-144/2020

2а-144/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 сентября 2020 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Муратовой О.Ш.,

с участием: заместителя прокурора <адрес> Футько И.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Поляковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видиоконференц связи с учреждением ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, сроком на 3 года и установления следующих ограничений: не выезжать за пределы Карачаево Черкесской республики по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа; отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов в нерабочее время; мотивируя свое требование тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, 105 ч. 2 п.п. «ж,з» УК РФ, 69 ч. 3 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем. Характеризуется отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН РОССИИ по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года и возложения административных ограничений поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, пояснил, что срок административного надзора 3 года это большой срок, посокльку у него имеются родственники и за пределами Карачаево Черкесской республики, по административным ограничениям пояснил, что намерен трудоустроиться, а работа может быть и в ночное время, так же просил в случае удовлетворения заявленных требований снизить количество явок для регистрации.

Заместитель прокурора <адрес> Футько И.И. административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора поддержал в полном объеме.

Выслушав участвующих по делу, заключение помощника прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 173.1 ч. 2 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 3 ч. 1,3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, 105 ч. 2 п.п. «ж,з» УК РФ, 69 ч. 3 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы на 16 лет 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно характеристики выданной администрацией ИУ, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имеет 144 взыскания (л.д.28-30). Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному административного надзора.

Согласно статье 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на три года. Суд не находит оснований для снижения ФИО2 срока административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: не выезжать за пределы Карачаево Черкесской республики по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа; отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов в нерабочее время; суд, пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца частично.

Как указано в Постановлении Пленум Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, осужденный, за весь период отбывания наказания, имеет 144 взыскания (л.д.28-30), согласно заявлению осужденного ФИО2, по отбытию наказания, он просит оформить проездные билеты по адресу: Карачаево Черкесской Республика, <адрес> (л.д.47).

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступления в соответствии с приговором суда, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца об установление в отношении административного ответчика административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

не выезжать за пределы Карачаево Черкесской республики по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа;

отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья О.Ш.Муратова