Решение № 2-301/2019 2-301/2019(2-3670/2018;)~М-3814/2018 2-3670/2018 М-3814/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-301/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Петровой У.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2019 по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО9. обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста <дата>г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** не засчитаны периоды работы с <дата> в качестве ученика печатника, с <дата>. в качестве печатника «Ромайер» в Типографии ТППО «Матбуот», период прохождения службы в Советской Армии с <дата>. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. в его обязанности входило: работа с пластинами (кислота, цветная краска), подготовка станка, печать б/беловой продукции. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой № *** от <дата>; Архивной справкой № *** от <дата>. Служба в армии также включается в стаж. Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>г об отказе назначении пенсии не законным; включить периоды работы с <дата>. - ученик-печатника, с <дата>. в качестве печатника «Ромайер» в Типографии № *** ТППО «Матбуот», с <дата> - служба в Советской Армии в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № ***, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно с <дата>

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО10. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении заседания Комиссии № *** от <дата>

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке № *** от <дата>. ФИО1 ФИО12, <дата>. проходил обучение в СПТУ – 155 (диплом В № *** от <дата>.); в период с <дата>. проходил службу в рядах вооруженных сил; <дата>. принят учеником-печатником в бланочно-беловой цех в типографию № *** ТППО «Матбуот».; <дата>. присвоен 3 разряд печатника «Ромайер» (вредные условия труда); <дата> присвоен 4 разряд печатника «Ромайер» (вредные условия труда); откуда <дата>. уволен по ст.38 КЗоТ УЗССР по собственному желанию.

<дата>. ФИО1 ФИО13 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от <дата>. № *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж работы истца на соответствующих видах работ не был включен период работы с <дата>. в качестве ученика печатника «Ромайер» в Типографии № *** ТППО «Матбуот», поскольку, в соответствии с п.8 Разъяснения Минтруда РФ от <дата>. № *** и п.11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства РФ <дата>. № ***, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определённую работу без перечисления их профессий и должностей. Кроме того, документально не подтверждена работа, предусмотренная Списком № ***.

Период работы с <дата>. в качестве печатника «Ромайер» в Типографии № *** ТППО «Матбуот» не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена работа, предусмотренная Списком № ***. Право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с разделом XIX «Полиграфическое производство» Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, имеют печатники глубокой печати, их помощники и приемщики, Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Разделом XX «Полиграфическое производство» позицией 1190000а-16554, предусмотрены печатники металлографской печати (глубокой). Иные документы, подтверждающие работу в указанный период, предусмотренную Списком № 1, не представлены.

Период с <дата>. - служба в Советской Армии не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена работа в должностях и производствах, предусмотренных Списками, утверждёнными Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. № ***, в периоды работы, предшествующие периоду службы в СА и за нею следовавшие. В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г. № 590, периоды службы в составе Вооруженных сил СССР приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом, приравниваемые периоды могут засчитываться в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа по состоянию на <дата>

Документально подтвержденный общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 ФИО14. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 31 год 00 мес. 26 дней. Стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии не подтвержден.

Суд считает, что ответчик обоснованно не включил в стаж работы истца на соответствующих видах работ по Списку № *** вышеуказанные периоды по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31.03.2011г. N 258н, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии принимаются справки, выданные на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах.

В соответствии с разделом XIX «Полиграфическое производство» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют печатники цехов глубокой печати, их помощники и приемщики.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Разделом XX «Полиграфическое производство», позицией 1190000а-16548 предусмотрены печатники глубокой печати, позицией 1190000а-16554 предусмотрены печатники металлографской печати (глубокой).

Периоды работы истца с <дата>. в должности ученика печатника, с 01.10.1983г. по 16.03.1987г. в качестве печатника «Ромайер» в типографии № *** ТППО «Матбуот», не могут быть засчитаны в стаж работы ФИО1 ФИО15. на соответствующих видах работ по Списку № ***, поскольку истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих характер работы и условия труда в указанный период времени. В трудовой книжке указана должность истца, не соответствующая наименованию должностям, указанным в Списках № ***, в архивной справке от 27.08.2018г. также не указан характер печати: глубокой или металлографской. Само по себе занятие вышеуказанных должностей без подтверждения характера производства, условий работы, занятости на производстве, не может являться основанием для возникновения права на досрочную страховую пенсию. То обстоятельство, что в трудовой книжке и архивной справке указано на вредные условия труда, не свидетельствует о том, что должность истца давала ему право именно на льготное назначение пенсии, а не на доплату к заработной плате, дополнительным дням к отпуску или обеспечению молоком, спецодеждой и т.д., поскольку не каждая работа с вредными условиями труда безусловно влечет досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период с <дата>. - служба в Советской Армии не может быть засчитан в стаж работы ФИО1 ФИО16. на соответствующих видах работ по Списку № 1, поскольку документально ФИО1 ФИО17. не подтверждена работа в должностях и производствах, предусмотренных Списками, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в периоды работы, предшествующие периоду службы в СА или за нею следовавшие.

При таких обстоятельствах, суд полагает, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать, т.к. у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО18 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения № *** от <дата>. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включении в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с <дата>. в должности ученика печатника, с <дата>. в качестве печатника «Ромайер» в типографии № *** ТППО «Матбуот»; с <дата>.- служба в Советской Армии, назначении досрочной страховой пенсии с <дата>. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2019г.

Судья Левина С.А.