Решение № 2-554/2018 2-554/2018 ~ М-514/2018 М-514/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-554/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Семиной В.Ю.,

с участием представителя истца ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» по доверенности ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-554/2018 по иску государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Ефремовский химико-технологический техникум» к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указало, что согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления принадлежит здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>. Согласно карточке прописки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в общежитии, принадлежащем ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления, по адресу: <адрес>. В соответствии с жилищным законодательством регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на основании договора или заявления собственника жилой площади. Между ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» и ФИО3 был заключен договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого он был зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, но экземпляр договора найма жилого помещения, заключенного между ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» и ФИО3, утрачен. Вселение ответчика в жилое помещение не произошло, регистрация ФИО3 в общежитии носит формальный характер и не была связана с его фактическим проживанием в спорном жилом помещении. ФИО3 бремени содержания жилого помещения не нес и не заявлял о своих правах на проживание, не пытался вселиться в общежитие по адресу: <адрес>. В общежитии ответчик сохраняет лишь регистрацию, не имеет там никаких личных вещей. Согласно акту обследования жилого помещения ФИО3 не проживает в общежитии по адресу: <адрес>, длительное время (более 5 лет), его отсутствие по адресу регистрации на протяжении нескольких лет нельзя назвать временным. Регистрация в принадлежащем на праве оперативного управления здание (общежитие) ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» ответчика существенным образом ограничивает права ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» владения, пользования жилым помещением.

Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ефремовский» снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы, понесенные ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» в виде государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 6 000 рублей 00 коп.

Определением судьи от 21.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено УМВД России по Тульской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту регистрации.

На основании определения суда от 20.06.2018 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления принадлежит здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в общежитии, принадлежащем ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления, по адресу: <адрес>. Между ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» и ФИО3 был заключен договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого он был зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, но экземпляр договора найма жилого помещения утрачен. Однако ответчик ФИО3 не вселялся в данное жилое помещение, бремени содержания жилого помещения не нес и не заявлял о своих правах на проживание, не имеет там никаких личных вещей. ФИО3 и члены его семьи с ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» в трудовых отношениях не состоят, он не является лицом, обучающимся в ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум». Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖилищногокодексаРоссийской Федерации, ЖилищныйкодексРоссийской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и впорядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Как следует из ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренныхстатьей 83настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со днявыезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1)невнесениянанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2)разрушения или поврежденияжилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не поназначению (ч. 4).

Из анализа приведенных норм вытекает, что право пользования жилым помещением возникает у нанимателя при условии вселения и проживания в жилом помещении. Сохранение прав по пользованию жилым помещением за нанимателем происходит при условии продолжения его проживания, а также зависит от характера его отсутствия по месту жительства. Если наниматель отсутствует по месту его жительства временно, либо в силу вынужденных обстоятельств, то его права на проживание сохраняются. Если же отсутствие нанимателя носит постоянный характер, то это свидетельствует о том, что он постоянно и добровольно проживает в другом месте, в связи с чем его право на проживание по прежнему месту жительства не сохраняется.

В соответствии с Уставом ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» оно является юридическим лицом, целью деятельности которого является подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года № 2413-р и Перечнем федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, передаваемых субъектам Российской Федерации, Ефремовский химико-технологический техникум (г. Ефремов) передан Тульской области.

Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Перечню имущества, передаваемого из федеральной собственности в государственную собственность Тульской области, а также акту приема-передачи здание (общежитие) общей площадью 2463,8 кв.м. по адресу: <адрес>, принято в государственную собственность Тульской области.

На основании распоряжения Территориального управления по Тульской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право оперативного управления ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на здание (общежитие) общей площадью 2463,8 кв.м., инвентарный №, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из карточки прописки ФИО3 зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта отДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании жилого помещения – комнаты №, в общежитии по адресу:<адрес>, установлено, что гражданин ФИО3 в течение длительного времени (более 5 лет) и по настоящее время по вышеуказанному адресу не проживает, дверь в комнату закрыта.

Согласно письму и справке ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» ФИО3 в настоящее время студентом не является, а также в трудовых отношениях с образовательным учреждением не состоит.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 в ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» не учится и не работает, в спорном жилом помещении не проживает, в силу чего не приобрел право пользования данным жилым помещением в <адрес>. Сведений о том, что ответчик вселялся в спорное жилое помещение, не имеется.

Разрешая вопрос о снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25.06.1993года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленное истцом требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению в полном объеме, как законное и обоснованное.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд также в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Ефремовский химико-технологический техникум» к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия соответствующими регистрационными органами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Ефремовский химико-технологический техникум» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2018 года.

Председательствующий Л.В. Шаталова