Решение № 3А-711/2017 3А-711/2017 ~ М-906/2017 М-906/2017 от 22 декабря 2017 г. по делу № 3А-711/2017Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные Дело № 3а-711/2017 Именем Российской Федерации 22 декабря 2017 года город Краснодар Краснодарский краевой суд в составе председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Тихомирове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Теплоэнергоремонт» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, ООО «Теплоэнергоремонт» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, кадастровый номер <...> площадью 9846 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...> В соответствии с отчетом № А-0055/17 от 01 июня 2017 года об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, подготовленным ООО «Сообщество экспертов и оценщиков», рыночная стоимость земельного участка, кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...> составляет <...> Кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый номер <...> площадью 9846 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...> Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 23/18 от 27.07.2017 года заявление ООО «Теплоэнергоремонт» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка отклонено. Заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер <...> площадью 9846 кв.м., расположенного по адресу: <...> на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2016 года, равной его рыночной стоимости, в размере <...> В судебном заседании, представитель административного истца, просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном отчетом о рыночной стоимости объекта недвижимости № А-0055/17 от 01 июня 2017 года. Представитель административного ответчика департамента имущественный отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, представив отзыв на административное исковое заявление, просит вынести законное и обоснованное решение. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав представителя административного истца, суд полагает возможным административные исковые требования ООО «Теплоэнергоремонт» удовлетворить частично по следующим основаниям. В соответствии с пунктами 1,5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона. Как следует из материалов дела ООО «Теплоэнергоремонт» является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 9846 кв.м., расположенного по адресу: <...> В соответствии с отчетом № А-0055/17 от 01 июня 2017 года ООО «Сообщество экспертов и оценщиков», рыночная стоимость земельного участка, кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...> составляет <...> Кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый номер <...> по состоянию на 01 января 2016 года, составляет <...> Административный истец является плательщиком налоговых платежей за спорной объект недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного участка. Таким образом ООО «Теплоэнергоремонт» является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям. Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости. П.23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. В связи с возникшими сомнениями в правильности представленного административного истцом суду отчета № А-0055/17 от 01 июня 2017 года об оценке недвижимого имущества, подготовленного независимой оценочной организацией ООО «Сообщество экспертов и оценщиков», судом по делу назначена оценочная экспертиза. Согласно заключению судебного эксперта № 248/11 от 24.11.2017 года, подготовленному ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 9846 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 года составляет <...>. Отчет № А-0055/17 от 01 июня 2017 года об оценке недвижимого имущества, подготовленный независимой оценочной организацией ООО «Сообщество экспертов и оценщиков», не соответствует требованиям законодательства в области оценочной деятельности. Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации. Применяемые в заключении эксперта корректировки введены на основании обобщенных аналогичных данных, отражающих зависимость стоимости земельного участка от ряда актуальных факторов. Экспертами в заключении экспертом внесена корректировка на вид разрешенного использования, расчет корректировки произведен по методу сравнений продаж: указанный метод заключается в сопоставлении и анализе определенного количества сопоставимых продаж. Данных об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, что могло бы поставить под сомнение достоверность выводов судебного эксперта о размере рыночной стоимости спорного объекта оценки на дату определения кадастровой стоимости, лицами, участвующими в деле, возражавшими против удовлетворения заявленных требований, не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая судебным экспертом рыночная стоимость земельного участка является достоверной. Учитывая изложенное, суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности истца как лица, являющегося собственником данного земельного участка. При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные фактические требования, суд считает возможным удовлетворить административный иск в части, и установить в отношении земельного участка кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, равной <...> по состоянию на 01 января 2016 года. На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Административный истец первоначально обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю 06 июля 2017 года. Разрешая вопрос о судебных расходах, указанных в заявлении ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», суд полагает возможным удовлетворить заявление частично, взыскать с ООО «Теплоэнергоремонт» в пользу ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», судебные расходы в сумме <...> за проведение судебной оценочной экспертизы. Руководствуясь статьями 20, 108, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление ООО «Теплоэнергоремонт» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, удовлетворить частично. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 9846 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 года, в размере его рыночной стоимости, равной <...> Датой подачи заявления считать 06.07.2017 года. Взыскать с ООО «Теплоэнергоремонт» в пользу ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», судебные расходы в сумме <...> за проведение судебной оценочной экспертизы. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017 года. Судья Краснодарского краевого суда В.Е.Близнецов Суд:Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:ООО "Теплоэнергоремонт" (подробнее)Судьи дела:Близнецов Виктор Евгеньевич (судья) (подробнее) |