Решение № 2А-586/2020 2А-586/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-586/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 08 июля 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора * К., представителя административного истца Ш., административного ответчика А., при секретаре Ст., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по *) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А.

В судебном заседании представитель административного истца Ш. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору * от * за совершение совокупности умышленных преступлений средней тяжести. Такие преступления совершены им в период нахождения под административным надзором, установленным после освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Островского городского суда * от *, которым он осуждался за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость А. по приговору Островского городского суда * от * не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора после освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору * от *, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. При этом представитель административного истца поддержал требование прокурора о необходимости установления административного ограничения в отношении А., не имеющего регистрации и постоянного места жительства, в виде запрета на выезд за пределы территории *, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Административный ответчик А. в судебном заседании не представил возражений по вышеуказанным требованиям.

Прокурор К. в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные административным истцом требования, указав о необходимости установления в отношении А. дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории *, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, пояснив, что он не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории России, при этом намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы на территории *.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ, он так же устанавливается и в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором * от * (с учетом изменений внесенных в него постановлением Президиума Псковского областного суда от *) А. осужден по ст.ст. 158 ч. 2 п. «а», 161 ч. 2 п.п. «а, в», 162 ч. 3 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, при этом в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 14 - 30). * он был освобожден по сроку отбытия вышеуказанного наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от * в отношении А., после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания, был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости с установлением административных ограничений (л.д. 31 - 34).

* А. осужден приговором * по ст.ст. 166 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, окончанием срока отбытия наказания является * (л.д. 8 - 13).

Таким образом, исследованными в судебном заседании письменными материалами подтверждается, что А. отбывает наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по * в виде лишения свободы за совершение совокупности умышленных преступлений средней тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором, при этом он имеет непогашенную судимость за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ, основанием для установления в отношении А. административного надзора является наличие у него непогашенной судимости по приговору * от * за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу требований, предусмотренных п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, на выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении А. суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания, данные о его личности, в том числе состояние здоровья, возраст, семейной положение, принимает во внимание обстоятельства совершения им преступления в состоянии алкогольного опьянения, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства, его позицию о проживании после освобождения из мест лишения свободы на территории *.

Исходя из представленных администрацией исправительного учреждения сведений в отношении А. следует, что за период отбытия вышеуказанного наказания он допустил 23 нарушения режима содержания, в связи с чем, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, не имеет поощрений от администрации исправительного учреждения, в настоящее время имеет действующие дисциплинарные взыскания (л.д. 6, 7).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, в целях индивидуального профилактического воздействия на А., суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы территории *, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А. - удовлетворить.

Установить в отношении А., * года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного * от *, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору * от *, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы территории *, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять А. со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Козловский А.Н.