Решение № 2-2757/2017 2-2757/2017~М-1137/2017 М-1137/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2757/2017

Дело № 2-2757/2017 26 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Прокошкиной М.В.,

при секретаре Яковлевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 000 руб., причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей:

в ФКУ СИЗО-99/1 г.Москвы УФСИН России по г.Москве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в ФКУ СИЗО-5 (СИЗО-77/5) г.Москвы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в ФКУ СИЗО-4 (СИЗО-47/4) УФСИН России по г.СПб и ЛО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в ФКУ СИЗО-6 (СИЗО-47/6) УФСИН России по г.СПб и ЛО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате допущенных администрацией данных учреждений нарушений при содержании его под стражей, были нарушены его права и законные интересы, причинены нравственные страдания, которые выразились в том, что в указанный период, находясь в учреждениях, истец испытывал огромный стресс, пребывал в эмоциональном напряжении, перенес душевные страдания, чувство беспокойства и отчаяния, в связи с чем в его пользу следует взыскать компенсацию морального вреда.

В порядке ст.40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ФСИН России.

В порядке ст.43 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по СПб и ЛО, УФСИН России по г.Москве, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.СПб и ЛО, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г.СПб и ЛО.

Истец отбывает наказание в местах лишения свободы – находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица - УФСИН России по г.Москве, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в суд не направили своих представителей.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчиков ФСИН России и третьего лица УФСИН России по СПб и ЛО - ФИО2, не признавшего исковые требования и как представителя третьего лица полагавшего иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, представителя ответчика Министерства финансов РФ ФИО3, не признавшую исковые требования и просившую в иске отказать, представителей третьих лиц ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.СПб и ЛО – ФИО4 и ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г.СПб и ЛО – ФИО5, полагавших иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.2ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст.1069 настоящего Кодекса.

Ст.1069 ГК РФ указывает, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Поскольку ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что от имени казны Российской Федерации выступает соответствующий финансовый орган, если согласно п. 3 ст.125 ГК РФ, Федеральным законом или иным нормативным актом эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина, а с учетом п. 3 ст. 125ГК РФ, п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанность выступать в арбитражном суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, по ведомственной принадлежности возложена на главного распорядителя средств федерального бюджета, которым, в данном случае, выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по делу.

В связи с этим, в удовлетворении требований истца к данному ответчику следует отказать.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Истец указывает на ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-99/1 г.Москвы УФСИН России по г.Москве в период с 31.07.2012 по 16.03.2013в камерах № 503. № 504.

Однако, данные обстоятельства подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, поскольку истец содержался под стражей в указанный период времени в ФКУ СИЗО-99/1 г.Москвы ФСИН России.

Таким образом, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания ФКУ СИЗО-99/1 г.Москвы УФСИН России по г.Москве суд находит необоснованными.

ФИО1, <данные изъяты>, задержан 31.07.2012 за совершение преступлений предусмотренных ст. 30 ч. 3, 228- 1 ч. 3 а, г, 210 ч. 1, 228-1, ч.3 а,г УК РФ. Уголовное дело в производстве 1 отд. СУ СД ФСКН РФ. Постановлением Басманного районного суда г. Москвы избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве истец содержался с 16.03.2013 по 26.09.2013.

В период нахождения содержался в следующих камерах:

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ,

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ,

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ,

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ,

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ,

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ,

- камера № с ДД.ММ.ГГГГ.

26.09.2013г. ФИО1 убыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области.

ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве предоставило в суд письменные возражения по иску, в которых указало, что в камерах размещения истца установлена исправная система кондиционирования воздуха за счет приточно-вытяжной вентиляции (вентиляционная установка ВЦ 4-70, объемом 24 500 м.куб./ч с давлением 525 Па), полностью обеспечивающая объем помещений. Для общего освещения в камерах установлены люминнсцентные лампы, также в наличии дежурное освещение. Для дежурного освещения использовались лампы накаливания, установленные в нишах над дверью. Искусственное и естественное освещение камер соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Отопление в камеры в осенне-зимний период подается согласно графику отопительного сезона, температура в камерах составляет 18,0 - 23,0 градусов по Цельсию. Во всех камерах оборудован санитарный узел (горячая и холодная вода, умывальник, унитаз, полка для предметов личной гигиены, зеркало), отгороженный от общего помещения кирпичной перегородкой, облицованной с внутренней стороны глазурованной плиткой высотой 1,5 м с обеспечением необходимой приватности. Камеры оборудованы окнами для проникновения дневного света, столом для приема пищи, лавками, спальными местами, шкафом для хранения продуктов, вешалкой для верхней одежды, радиоточкой, кнопкой вызова дежурного по корпусу. Дератизация и дезинсекция камер проводилась ежемесячно согласно договоров, заключенным с подрядными организациями. Жалоб и заявлений на наличие в камерах насекомых и паразитов от спецконтингента не поступало. Стены камер были покрыты масляной краской, половое покрытие деревянное. В камерах регулярно производился косметический ремонт. При прибытии в СИЗО ФИО1, согласно Приказу Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами, книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдавалось бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Постельное белье, матрацы, подушки, одеяла до выдачи лицам, прибывшим в СИЗО, проходят термическую обработку. ФИО1 ежедневно предоставлялась прогулка продолжительностью не менее 1 часа, проводится еженедельная санитарная обработка (баня) продолжительностью не менее 15 минут.

В период нахождения в СИЗО ФИО1 обеспечивался трехразовым питанием (завтрак,обед,ужин), при котором предусмотрено порционное приготовление рыбных мясных блюд и которое осуществляется на основании постановления правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 приказа Минюста России от 02 августа 2005 года за № 125.

В ФКУ СИЗО-47/4 УФСИН России по г.СПб и ЛО истец содержался в период с 28.09.2013 по 24.07.2014.

ФКУ СИЗО-47/4 УФСИН России по г.СПб и ЛО предоставило в суд письменный отзыв, в котором указало, что все камерные помещения СИЗО-4, а также те, где содержался истец, оборудованы санитарным узлом:

- унитаз, бачок со сливным механизмом, раковина (все в исправном состоянии);

- санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры и отдален от стола не менее двух метров, огражден перегородкой изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе, высотой от уровня пола до потолка, что обеспечивало полную приватность.

Для обеспечения дневного освещения с 6-00 до 22-00 в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75Вт. В ночное время с 22-00 до 6-00 включается дежурное освещение, лампы накаливания 40 Вт, что не мешает сну, содержащихся в камере граждан.

Светильники размещены в центре потолка камер, которые могут включаться в дневное время суток при недостаточном дневном освещении, вызванными плохими погодными условиями, а так же такими же лампами, размещенными в специальных плафонах ограничивающих освещение спальных мест и установленных, как правило, у санитарных узлов для использования в качестве дежурного освещения. Все камерные помещения, где содержался истец, не требовали ремонта и находились в хорошем техническом состоянии и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №103 от 15.06.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом Министерства юстиции Российской Федерации №189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ»; оборудованы: кроватями, столом, скамейками, по количеству лиц содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; светильниками дневного и ночного освещения; санитарным узлом; водопроводной водой, которая соответствует санитарным норма и подается централизованно из городской сети; радиатором системы водяного отопления. Так же предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины оборудованные вентиляционным узлом, имеется веник, совок, радиодинамик, бачек с регулярно обновляемой питьевой водой, установленный на подставке.

Так же за время своего пребывания в СИЗО-4 истец за медицинской помощью не обращался, на ухудшение своего здоровья не жаловался, видимых телесных повреждений (укусов насекомых и т.п.) выявлено не было.

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводится профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами ФГУЗ «Санкт-Петербургская городская дезинфекционная станция, г. Санкт-Петербург» с 2013 года по настоящее время во исполнении приказа МВД СССР №285 от 17.11.1989 и ФЗ РФ от 30.03.1999 №52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В период нахождения истца в СИЗО-4 санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов проводилась по мере выявления, а также в профилактических целях, но не реже одного раза в месяц.

Питание истца было организованно в строгом соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения

осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» и Приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы", является разнообразным, приготавливаемые блюда полностью соответствуют указанным нормам по качеству и калорийности, а также проходят ежедневный отбор проб ответственными лицами из числа сотрудников учреждения.

В ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.СПб и ЛО истец содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.СПб и ЛО предоставило в суд письменный отзыв, в котором указало, что истец содержался в камерах:

№ 1/2 пл. 270,5 кв.м, в период 23.07.2014-05.08.2014,

Карцер пл. 23,7 кв.м, в период 05.08.2014-20.08.2014,

№ 1/2 пл.270,5 кв.м, в период 20.08.2014-29.12.2014 ,

высота потолков в камерах -3,05 кв.м.

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области оборудованы в соответствии с приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 п. 42 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы», а именно:

- одноярусными или двухъярусными кроватями;

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере,;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- телевизором, холодильником;

- вентиляционным оборудованием;

- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

- напольной чашей (унитазом), умывальником;

- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

- пожарной сигнализацией.

Камера 1/2 имеет 109 спальных мест.

Карцерное помещение оборудовано одноярусной кроватью, столом и скамейкой, прикрепленными к полу, вентиляционным оборудованием, зеркалом, вмонтированным в стену, унитазом, отделенным от места приема пищи и сна, раковиной, полкой для туалетных принадлежностей.

В камерах ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался истец, каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха. Окна камер имеют, остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно.

Камера 1/2 имеет 14 оконных проема размерами 193x59см каждый, окна снаружи заблокированы стационарными решетками диаметр стального прута решетки - 20 мм, размер ячейки решеток - 100мм X 200мм.

Температурный режим в камерных помещениях, где содержался истец, соответствовали санитарным нормам (не менее 18 градусов по Цельсию).

Температурный режим в камерных помещениях проверяется ежедневно на утренней проверки сотрудниками администрации.

В камере 1/2 установлено 3 раковины для умывания, 3 унитаза со сливным бачком, 2 писсуара и душевой. Санитарное помещение, где располагаются унитазы, писсуары и раковины для умывания расположено в отдельном помещении от жилой зоны. Санитарное помещение, где располагаются унитазы, и раковины для умывания расположено в отдельном помещении от жилой зоны. Все унитазы отгорожены перегородкой, изготовленной из кирпича, от пола до потолка, что обеспечивает условия приватности.

Во всех камерных помещениях ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеется дневное и ночное освещения.

За период содержания в учреждении ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подследственному ФИО1, в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки в душе, расположенном в банно - прачечном комплексе, продолжительностью не менее 15 минут.

Продолжительность помывки установленная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» не мене 15 минут, с учетом возможности стирки личных вещей продолжительность помывки была увеличена до 45 минут.

Возможность осуществлять стирку личных вещей самостоятельно заявителю, предоставлялась (выдавались тазы, моющие средства).

За время содержания банно-прачечный комплекс находился в исправном состоянии.

Смена постельного белья производилась еженедельно, после каждой помывки.

Во всех камерах, где содержался истец, ему было предоставлено достаточно пространства для свободного передвижения, занятия лёгкими физическими упражнениями и возможность пользоваться всеми предметами, которыми оборудована камера.

В камере № 1/2 установлены столы для приема пищи по количеству лиц содержащихся в камере, так же в камере 1/2 имеется, дополнительно, помещение для приема пищи со столом.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 09.11.2015 в соответствии с Приказом Минюста РФ от 09.06.2005 г. №85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», получил норму вещевого довольствия а именно: одеяло полушерстяное -1 штука; матрац ватный - 1 штука; подушка ватная - 1 штука; простынь - 2 штуки; наволочки подушечные верхние - 1 штука; полотенца - 1 штука;, столовые приборы.

Размер площади прогулочных двориков в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в которых осуществлялись прогулки ФИО1, составляют: на первом режимном корпусе два прогулочных дворика по 700 кв. метров, вмещающий 350 человек, оборудованы скамейками, беседкой, навесами из кровельного железа для возможности прогулки во время дождя и снега.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд учитывает, что истцом не отражены конкретные факты, подтверждающие перенесение им каких-либо моральных страданий в каждом из указанных учреждений, и в чем конкретно они выразились. Также истцом не представлены доказательства причинно- следственной связи между заявленными истцом условиями содержания в учреждениях и понесенными истцом нравственными страданиями.

В соответствии с абз. 2 п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 №10 (ред. От 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. А в соответствии с п. 3 данного постановления в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Суд принимает во внимание, что в период содержания в указанных учреждениях, с заявлениями о фактах нарушения своих прав истец к руководству УФСИН России и в соответствующие органы: прокуратуру, суд, санитарно- эпидемиологическую станцию, медицинские учреждения, не обращался.

Представленными материалами дела подтверждается отсутствие виновного поведения предполагаемого причинителя вреда, как и причинно- следственной связи между надуманными фактами нарушения прав истца и наступившим в результате вредом.

Истцом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что ему, как заключенному под стражу, было отказано в реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Кроме того, доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.

Таким образом, заявленные доводы истца, опровергаются материалами дела, а истцом в свою очередь не доказан факт причинения нравственных и физических страданий со стороны сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы; доказательств наличия нравственных или физических страданий не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного иска к ответчику ФСИН России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.11.2017 года.

Судья Прокошкина М.В.