Решение № 2А-1042/2017 2А-1042/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-1042/2017

ДЕЛО № 2а-1042/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретареОленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю (далее – МИФНС №15) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу <данные изъяты> руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: № мощность двигателя <данные изъяты> л.с.

Задолженность по транспортному налогу ответчиком не уплачена и за ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год-<данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб..

ФИО1 не произвела в установленные сроки в полном объеме уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы. Недоимка по указанному налогу для начисления пени составила <данные изъяты> руб. в связи с чем, ФИО1 начислена пеня <данные изъяты> рублей.

В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога, пени, однако обязанность по уплате налога, пени ответчиком не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

ДД.ММ.ГГГГ с учетом поступивших от налогоплательщика возражений, определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Барнаула судебный приказ отменен, что явилось основанием обращения в суд с исковым заявлением.

Представитель Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, уточнил, что пени начислены с ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о взыскании налога за указанный период времени не имеется.

Административный ответчик ФИО1 возражала против заявленных требований, поскольку продала автомобиль по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, после этого автомобиль попал в дорожно-транспортное происшествие и был объявлен в розыск. Просила о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Выслушав явившихся, изучив доводы административного иска, материалы административного дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно данным, имеющимся в материалах дела, административному ответчику ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года принадлежало транспортное <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с..

Следовательно, поскольку за ФИО1 в указанный период было зарегистрировано указанное имущество, то в силу вышеприведенных норм она являлась плательщиком транспортного налога.

Доводы административного ответчика о том, что автомобиль находится в розыске, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии спп. 7п. 2 ст. 158 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Как следует из пояснений административного ответчика и сведений ГИБДД, автомобиль находится в розыске в связи с тем, что он, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, скрылся с места происшествия. Заявлений о его угоне (краже) ФИО1 не писала, по этому основанию он не значится в розыске.

Согласно п. 4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичные требования содержатся в п.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающий порядок направления требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

По смыслу вышеприведенных норм, уведомление и требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно налоговому уведомлению №№ И.В. подлежал уплате транспортный налог со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно налоговому уведомлению №№ И.В. подлежал уплате транспортный налог со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно налоговому уведомлению №№ И.В. подлежал уплате транспортный налог со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно налоговому уведомлению №№ от ДД.ММ.ГГГГ И.В. подлежал уплате транспортный налог со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием №№ об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по транспортному налогу.

Требованием №№ об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по транспортному налогу.

Требованием № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по транспортному налогу.

Требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю направила мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного района г. Барнаула заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Железнодорожного района г.Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

ДД.ММ.ГГГГ с учетом поступивших от налогоплательщика возражений, определением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Барнаула судебный приказ отменен, что явилось основанием обращения в суд с исковым заявлением.

С настоящим административным иском МИФНС №15 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей,

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика МИФНС №15 были направлены налоговые требования, что подтверждается списками почтовых отправлений.

Данные требования оставлены без исполнения. Представленная административным ответчиком квитанция об оплате налога от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает оплату налога за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в октябре ДД.ММ.ГГГГ года срок оплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ еще не наступил.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени МИФНС №15 обратилась к мировому судье в шестимесячный срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе сроки обращения в суд с исковым заявлением об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не установлено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование № №, в том числе об уплате пени по транспортному налогу, в силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации у административного истца возникло право на обращение в суд с требованиями о взыскании с должника образовавшейся задолженности пени по транспортному налогу.

Однако, размер пени - № руб., предъявляемый ко взысканию, подлежит пересмотру.

Так, налоговым органом размер пени рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, требований об уплате суммы налога за периоды ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не выставлялось, следовательно, взыскание в бесспорном порядке суммы пеней без взыскания основной суммы налога противоречило бы самому принципу начисления пеней как способу исполнения обязательства по уплате налогов. Поскольку при нарушении сроков для бесспорного взыскания суммы налога автоматически происходит нарушение сроков для осуществления процедуры бесспорного взыскания сумм пеней, налоговый орган не имеет правомочий на взыскание сумм пеней в бесспорном порядке отдельно от сумм налога.

При таких обстоятельствах, рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд взыскивает с ФИО1. в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю пени в размере <данные изъяты> руб. – за просрочку уплаты транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета, представленного административным истцом и не оспоренному ответчиком, в связи с чем, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.ст. 111,114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб..

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальных требований Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова