Решение № 2А-3219/2025 2А-535/2026 2А-535/2026(2А-3219/2025;)~М-2958/2025 М-2958/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-3219/2025

Дело №2а-3219/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Карповой Я.Л.

с участием: административного истца К.Д.В.

представителя административного ответчика ФИО3, доверенность от ** ** ****

помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление К.Д.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Бузулукский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

К.Д.В. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Бузулукский» о частичной отмене административных ограничений. <данные изъяты>

Административный истец К.Д.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить и пояснил, что желает заниматься воспитанием дочери, но из-за установленных административных ограничений не может устроиться на прежнее место работы и обеспечивать посещение дочерью кружков. Кроме того, при рассмотрении в отношении него уголовного дела не было установлено обстоятельств, совершения преступления в ночное время, поэтому считает, что ограничение на пребывание вне жилого помещения в ночное время возможно отменить. Также, просит отменить ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, массовых мероприятий, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, т.к. желает проводить время с дочерью.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Бузулукский» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований и пояснила, что административный надзор фактически исполняется К.Д.В. с <данные изъяты>, проблем с несоблюдением установленных административных ограничений не возникало. Однако, за столь короткий срок нахождения под надзором, отмена даже частичных видов ограничений является преждевременной. Указывает, что в городе много мест общественного питания, где не осуществляется продажа алкогольных напитков, которые К.Д.В. может посещать вместе с дочерью.

Представитель заинтересованного лица ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Помощник прокурора ФИО4 просила в удовлетворении административных исковых требований К.Д.В. отказать, полагая, что это не будет способствовать эффективному исправлению осужденного лица.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре» №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре» №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ и п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011г.№64-ФЗ "Об административном надзоре " поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.

На основании ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, К.Д.В. осужден ** ** ****. <данные изъяты><адрес> по <данные изъяты> к наказанию в виде <данные изъяты>

По приговору суда в действиях К.Д.В. усматривается опасный рецидив.

Решением <данные изъяты><адрес> от ** ** **** К.Д.В. установлен административный надзор <данные изъяты>

Из Справки Серии № № следует, К.Д.В. освобожден из ИК- № по отбытии срока наказания ** ** ****г.

** ** **** по настоящее время К.Д.В. состоит на профилактическом учет в МО МВД России «Бузулукский» с заведением дела административного надзора.

По характеризующим сведениям МО МВД России «Бузулукский», К.Д.В. с <данные изъяты> состоит на профилактическом учете. <данные изъяты>

Из представленной административным истцом характеристики следует, что со стороны соседей он характеризуется положительно, однако данная характеристика не может быть принята во внимание, поскольку не отвечает принципу допустимости доказательств.

Пунктом 40 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Разрешая вопрос о возможности частичной отмены установленных К.Д.В. административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 15 УК РФ преступление, за совершение которых был осужден К.Д.В. приговором суда, относится к категории тяжких, совершено при наличии опасного рецидива, отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима.

Доказательств работы К.Д.В. в ООО «Омега» в должности ночного сторожа суду не представлено, напротив, представлена справка директора ФИО5 только о принятии К.Д.В., следовательно последний не трудоустроен в смысле действующего законодательства Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, доводы о необходимости отсутствовать по месту жительства в ночное время, лишены смысловой нагрузки.

Административным истцом не представлено доказательств того, что исполнение обязанности соблюдать установленные в отношении него административные ограничения, ограничивают его права, затрудняют осуществление им трудовой деятельности или общение и время провождения с детьми.

Довод К.Д.В. о безосновательном установлении ему административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, своего подтверждения не нашел и опровергается приговором суда от ** ** ****., которым установлено, что преступление было совершено в <данные изъяты>, в <данные изъяты> а именно <данные изъяты>, что нашло также свое отражение и в решении <данные изъяты> суда от ** ** ****., при установлении административного надзора и разрешении вопроса о видах установления административных ограничений.

Приведенные К.Д.В. в административном иске обстоятельства, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

При вынесении решения суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенных К.Д.В. преступлений, установленные в рамках административного надзора административные ограничения произвольными не являются, обусловлены интересами общественной безопасности, задачами и целями административного надзора (предупреждением совершения преступлений и других правонарушений, антиобщественного поведения, оказанием на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов).

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Установленные судом ограничения предусмотрены законом, необходимость их установления должным образом судом мотивирована, их исполнение не препятствует административному ответчику в реализации своих прав, в том числе права на труд.

Что касается личных (жизненных) обстоятельств заявителя, вызванных необходимостью осуществления трудовой деятельности в ночное время, то названный закон предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочное отсутствие за установленные судом период времени в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что частичная отмена административных ограничений в отношении К.Д.В. не повлечет достижение необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, а сохранение мер административного надзора в данном случае необходимо, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности, в связи с чем, в удовлетворении требований К.Д.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований К.Д.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Бузулукский» о частичной отмене административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.