Решение № 2А-1154/2018 2А-1154/2018 ~ М-943/2018 М-943/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-1154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07.06.2018 года Красноярский районный суд Самарской области в составе :

судьи Козлова А.Н.

при секретаре Вертянкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Куйбышевская железная дорога к Отделу судебных приставов <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в возбуждении исполнительное производство по заявлению ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Куйбышевская железная дорога.

Административный истец считает, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку к заявлению был приложен дубликат исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и определение мирового судьи, в котором сделан вывод о возможности выдачи дубликата исполнительного листа за пределами установленных сроков предъявления его к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика-ОСП <адрес> ФИО3 иск не признала, т.к. считает постановление об окончании исполнительного производства законным и обоснованным.

Представитель административного ответчика-Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Куйбышевской железной дороги удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> поступил исполнительный документ, дубликат исполнительного листа ВС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданный судебным участком № Красноярского судебного района <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» ( в лице представителя Самарского отделения Куйбышевской железной дороги-филиал «РЖД») 1 383,80 рублей причиненного материального ущерба и 200 рублей уплаченной государственной пошлины.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному документу было отказано, поскольку истек срок предъявления исполнительного документа (отсутствует определение о восстановлении пропущенного срока).

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанные в частях 2.4.и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течении трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течении трех лет со дня их выдачи.

Статьей 432 ГПК РФ и частью 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Следовательно со дня возвращения исполнительного документа взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ.

В части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено право взыскателя, пропустившего срок предъявления исполнительного документа к исполнению, обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что предъявляя к исполнению дубликат исполнительного листа, определение суда о восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению административный истец судебному приставу не предоставил.

Дубликат исполнительного документа, выданный судом, не является самостоятельным исполнительным документом., поскольку представляет собой второй экземпляр исполнительного листа, который заменяет собой подлинный ему и имеющий с ним одинаковую юридическую силу.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению, предусмотренный ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», является общим. В случае пропуска срока предусмотрена возможность его восстановления по заявлению взыскателя на основании судебного постановления.

Выдача дубликата исполнительного листа не продлевает срок предъявления его к исполнению. Законом не предусмотрено право взыскателя предъявить дубликат исполнительного листа в службу судебных приставов в течении трех лет со дня выдачи дубликата.

Ссылка административного истца на определение мирового судьи о выдаче дубликата исполнительного документа, в котором сделан вывод о возможности выдачи дубликата исполнительного листа за пределами установленных сроков предъявления его к исполнению, является необоснованной, поскольку данным определением срок предъявления исполнительного документа к исполнению не восстанавливался.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также разъяснением Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителей, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом в соответствии с действующим законодательством и при этом нарушений прав и законных интересов административного истца судом не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Куйбышевская железная дорога к Отделу судебных приставов <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н.Козлов