Постановление № 5-775/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-775/2018

Резолютивная часть оглашена 02 июля 2018 года. Дело № 5-775/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 04 июля 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,

при участии представителя Псковской таможни ФИО1,

при секретаре Листовой Е.В.,

рассмотрев дело в отношении таможенного представителя ООО «Елтранс +» (117218, Москва, ул. Черёмушкинская Б., д.40, корп.3; ) о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2018 при помещении товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» юридическим лицом ООО «Елтранс +» на основании Договора № EIN-44 на оказание услуг таможенного представителя, заключённого 10.08.2015 с декларантом ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), в ОТО и ТК Кузбасского таможенного поста Кемеровской таможни к таможенному оформлению в электронной форме была подана декларация на товары № 10608070/010318/0001073, по товаросопроводительным документам: CMR от №********. Товар – волокна полипропиленовые.

Согласно товаросопроводительным документам и декларации на товары отправитель товара: <данные изъяты>; получатель товара <данные изъяты>).

В ходе осуществления таможенного контроля в порядке ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза должностным лицом Овинковского таможенного поста Псковской таможни был проведен таможенный досмотр товара, декларируемого в ДТ № 10608070/010318/0001073, по результатам составлен акт таможенного досмотра № 10209120/020318/000034.

По результатам таможенного досмотра при сопоставлении сведений о товарах, указанных в декларации на товары № 10608070/010318/0001073 и прилагаемых к декларации документах, с результатами таможенного досмотра был обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме в ДТ № №10608070/010318/0001073 и ТСД, а именно:

- волокна полипропиленовые, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС 5503400000. Всего: 9 штук (упаковок), вес нетто: 45 кг (заявлено 3 926 штук (упаковок), общий вес брутто 20 246 кг, вес нетто 19630 кг; фактически перемещается 3935 штук (упаковок), общий вес брутто 20 098 кг, вес нетто 19 675,5 кг).

05.03.2018 должностным лицом Овинковского таможенного поста Псковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Елтранс +» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ 05.03.2018 был изъят и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Ростэк-НТБ».

Согласно заключению эксперта №******** свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации по состоянию на 01.03.2018 составила 9 675,00 рублей.

Представитель ООО «Елтранс +», извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вину в совершении административного правонарушения признал. Просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения штрафа.

Представитель Псковской таможни полагал доказанной материалами дела вину ООО «Елтранс +» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не возражал против назначения наказания в виде конфискации изъятого товара.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС (ст. 104 ТК ЕАЭС).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ст.111 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения и другие сведения.

В ходе административного расследования было установлено, что у юридического лица ООО «Елтранс +» имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, установленных главой 17 ТК ЕАЭС, в том числе путем использования предоставленной таможенным законодательством возможности осмотреть и пересчитать подлежащий таможенному декларированию товар до подачи декларации на товары в таможенный орган; проверить иными способами информацию о товарах, предоставленную декларантом.

Вина ООО «Елтранс +» в совершении правонарушения подтверждается:

- декларацией на товары № 10608070/010318/0001073;

- заключением эксперта от **.**,,

- актом таможенного досмотра № 10209120/020318/000034,

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2018,

- и другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Таким образом, российское юридическое лицо ООО «Елтранс +» (таможенный представитель) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкция ст.16.2 ч.1 предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания ООО «Елтранс +» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

ООО «Елтранс +» впервые привлекается к административной ответственности, в ходе административного расследования признало свою вину, что суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего его административную ответственность, и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении ООО «Елтранс +» наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Елтранс +» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- волокна полипропиленовые, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС 5503400000. Всего: 9 штук (упаковок), вес нетто: 45 кг, находящегося на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Ростэк-НТБ».

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья подпись Э.В. Кузнецова