Решение № 2А-4479/2025 2А-4479/2025~М-3921/2025 М-3921/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-4479/2025

Дело № 2а-4479/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский 06 августа 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.,

представителя административного истца УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО2, "."..г. г.р., на 6 (шесть) месяцев, то есть до "."..г., с внесением дополнения в ранее установленные ограничения поднадзорному лицу в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы городского округа – <адрес>.

В обоснование требований указав, что "."..г. ФИО2 осужден Камышинским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 освобожден "."..г. из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 6 месяцев 22 дня (дата погашения судимости - "."..г.).

По инициативе Управления МВД России по городу Волжскому решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, до "."..г., при этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО2 поставлен на учет в Управление МВД России по городу Волжскому.

Однако, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности: "."..г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП (нарушил ограничения, установленные судом, "."..г. не явился на обязательную регистрацию) - административный штраф 1000 руб.; "."..г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП (находясь в общественном месте: <адрес> курил табачную продукцию) -административный штраф 500 руб.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) «судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», дата погашения судимости -"."..г. год.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому, действующая по доверенности, ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

На основании ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что 21 февраля 2018 года ФИО2 осужден Камышинском городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ на срок 4 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от 10.09.2021 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 06 месяцев 22 дня.

Согласно справке №... серия ЗЦ ФИО2 "."..г. освободился из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 6 месяцев 22 дня (дата погашения судимости - "."..г.).

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, до "."..г., при этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в УМВД России по городу Волжскому.

"."..г. ФИО2 под роспись ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, обязался их исполнять, предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных судом ограничениями.

Однако, несмотря на разъяснение последствий, ФИО2 были совершены административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности:

- "."..г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП (нарушил ограничения, установленные судом, "."..г. не явился на обязательную регистрацию) - административный штраф 1000 руб.;

- "."..г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП (находясь в общественном месте: <адрес> курил табачную продукцию) -административный штраф 500 руб.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОП №... Управления МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО2, административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>, работает самозанятым, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со слов соседского окружения употребляет спиртные напитки, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, склонен к совершению повторных преступлений.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) «судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», дата погашения судимости -21.09.2029 год.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше, решением Волжского городского суда Волгоградской области 13 ноября 2024 года ФИО4 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с внесением дополнений ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Данных о наступлении указанных в ч.5 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Поскольку в настоящее время срок, установленный решением Волжского городского суда Волгоградской области от 14 августа 2024 года, не истек, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 29 февраля 2027 года. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также внести изменения в ранее установленные административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает возможным дополнить ФИО2 установленные ранее административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО2, о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Продлить ФИО2,, "."..г. года рождения срок административного надзора, на шесть месяцев, до "."..г..

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г..

Дополнить ФИО2, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения выезда за пределы городского округа – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.

Судья Н.П. Семенова