Решение № 2А-74/2017 2А-74/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-74/2017

Дело № 2а-74/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу – судьи Копосова М.И., при секретаре судебного заседания – Никитиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное исковое заявление военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО1, об оспаривании действий начальника отделения (территориального г. Комсомольска-на-Амуре) ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ»), связанные с отказом в предоставлении справки о сдаче служебного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» выдать справку о сдаче жилого помещения, а также взыскать с ответчика понесенные им по делу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Из административного искового заявления ФИО1 усматривается, что начальник ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» отказал ему в выдаче справки о сдаче жилого помещения, так как у него имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из возражений представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю (далее ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю») ФИО2 усматривается, что он не согласен с требованиями административного истца, просит отказать в их удовлетворении.

Начальник ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», а также начальник ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, военный суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 проживал в жилом помещении по адресу: … с … г. по … г., после чего проживал в служебном жилом помещении по адресу: …. Указанные жилые помещения он сдал, лицевые счета закрыл.

При убытии к новому месту службы, он обратился к начальнику ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» о выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, в чем ему было отказано, в связи с тем, что у него имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами.

Так, согласно акту фактического проживания № … от … г., ФИО1 и члены его семьи фактическим проживали по адресу: …, по … г., после чего лицевой счет был закрыт.

После закрытия лицевого счета по вышеуказанному адресу ФИО1 заключен договор о найме служебного жилого помещения от … г. № … по адресу: … и, согласно выписке из лицевого счета, по указанному адресу он проживал в период с … г. по … г., что подтверждается соответствующим договором и выпиской.

Данное жилое помещение было им сдано, что подтверждается актом технического состояния квартиры и актом приема передачи ключей от квартиры от … г.

Причиной сдачи жилого помещения стало то, что ФИО1 убыл к новому месту военной службы, что усматривается из приказа командира войсковой части 00000 от … г. № …

Согласно ответу начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от … г., ФИО1 отказано в выдаче справки о сдаче служебного жилого помещения, так как у него имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги.

Согласно справке ООО «ГУЖФ» от … г., ФИО1 сдал жилое помещение по адресу: …, при этом за ним числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с п. 17 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 (ред. от 21 марта 2013 г.) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Из п. 1 Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 12 июля 2011 № 1133 (ред. от 10 июня 2016 г.) усматривается, что справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

Вышеуказанные нормы не содержат запрета на выдачу названной справки в случае наличия у лица, ее получающего, задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

Кроме того, из исследованных материалов дела видно, что ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» не имеет какого-либо отношения к обслуживанию и взиманию платы по жилищно-коммунальным услугам по вышеназванному адресу, поскольку это относится к компетенции ООО «ГУЖФ».

Данный факт подтверждается соответствующими судебными решениями и постановлением об исполнительном производстве о взыскании ООО «ГУЖФ» с ФИО1 денежных средств по задолженности за коммунальные услуги.

Поскольку в компетенцию начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» не входит обслуживание и взимание с ФИО1 платы по жилищно-коммунальным услугам, а это относится к компетенции ООО «ГУЖФ», которое должно производить взыскивание названной платы с ФИО1 в судебном порядке, а также в связи с тем, что закон не запрещает выдачу справки при названных обстоятельствах, следует прийти к выводу, что действия начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанные с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, в связи с тем, что у ФИО1 имеется задолженность по вышеназванным услугам, следует признать незаконными, а требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению, то судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, согласно ст. 111 КАС РФ должны быть взысканы с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 111, 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

административное исковое заявление военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО1, об оспаривании действий начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанные с отказом в предоставлении справки о сдаче служебного жилого помещения, - удовлетворить.

Признать незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца действия начальника ТО ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» в части отказа ФИО1 в выдаче справки о сдаче жилого помещения, обязав указанное должностное лицо выдать ФИО1 названную справку.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО1, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд и лицу, которое является административным истцом в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.