Решение № 2А-800/2017 2А-800/2017~М-875/2017 М-875/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-800/2017

Дело № 2а-800/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

с участием прокурора Тимошенко Е.М.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи 25 сентября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-35 ГУФСИН по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-35 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 3 года и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не реже 1 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также посещение мест розничной продажи алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих надзор.

Свои требования мотивировали следующим. ФИО1 осуждена по приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2011 года за совершение особо тяжкого преступления. 09.02.2016 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области характеризуется отрицательно. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась в полном объеме с административными исковыми требованиями.

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Отказать административному истцу в установлении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих надзор.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена по приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2011 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.05.2014 года ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания по приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2011 года в колонию-поселение.

На основании постановления врио начальника ФКУ КП-3 от 09.02.2016 года ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 22.03.2016 года ФИО1 изменен вид исправительного учреждения по приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2011 года с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима.

Согласно характеристике ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 характеризуется отрицательно, целесообразно установить в отношении ФИО1 административный надзор.

<...>

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор и установить ограничения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы имеющая непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих надзор.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на нее индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> судимой по приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2011 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения – в течение трех лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении и установлении административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих надзор, отказать за необоснованностью.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года

Судья – Т.А. Гильманова

<...>

<...>

СОГЛАСОВАНО: Судья________________________Т.А. Гильманова