Решение № 2А-1611/2020 2А-1611/2020~М-910/2020 М-910/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1611/2020Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 22 июля 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска под председательством судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Чемезовой О.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0036-01-2020-001195-25 (№ 2а-1611/2020) по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> (далее также – Инспекция, налоговая инспекция) обратилась в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование иска следующее. В собственности ФИО2 в 2015-2016 годах находились объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время). Указанные объекты недвижимости в силу ст. 401 НК РФ признаются объектами налогообложения. Задолженность по налогу на имущество на 2015, 2016 года составляет: за 2016 год - 175 063 рубля с учётом коэффициентов-дефляторов. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о необходимости уплаты налогов за 2015-2016 года, а также требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, поскольку обязанность по уплате налогов не была исполнена. В связи с несвоевременной уплатой недоимок ему начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 553,99 рубля, за 2016 год – 2 986,29 рублей. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путём обращения к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный судебный приказ был отменён <Дата обезличена> в связи с поступлением от ФИО2 возражений. В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 553,99 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 175 063 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 986,29 рублей, всего в размере 178 603,28 рубля. В судебном заседании представитель административного истца налоговой инспекции ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчику принадлежало недвижимое имущество в 2015-2016 годах, в связи с чем, он обязан уплатить налог на имущество. В своих возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО2 указал, что он не получал налоговые уведомления и требования, поэтому не оплатил налог. При этом по сведениям из сайта почтовой отправки ему вручены все уведомления и требования об уплате налогов. По сроку обращения пояснила, что срок по первому требованию о взыскании налога за 2015 год был до <Дата обезличена>, по второму требованию о взыскании налога за 2016 год был до <Дата обезличена>. Поскольку в первом требовании сумма налога составляла менее 3 000 рублей, его соединили со вторым требованием, в течение 6 месяцев по истечению срока не исполнения второго требования <Дата обезличена> обратились к мировому судье за вынесением судебного приказа. Судебный приказ был отменён <Дата обезличена>. В течение 6 месяцев после отмены судебного приказа обратились в суд с иском. По вопросу о перерасчёте суммы налога ФИО2 в инспекцию не обращался. Согласно карточкам расчётов с бюджетом на дату рассмотрения дела административным ответчиком задолженность по налогам не погашена. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против административного иска. Письменных возражений суду не представил. Суду пояснил, что когда он продал квартиру, то заплатил все налоги. По состоянию на <Дата обезличена> у него отсутствовала задолженность по налогам. Ему не хватило времени проверить расчёт по налогам и не понятно в связи с чем сумма налога каждый год увеличивается. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заверенные копии административного дела № 2а-1645/2018 о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Положениями ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ. Судом установлено из представленных истцом сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица у ФИО2 в собственности в 2015-2016 годах находилось недвижимое имущество: - иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), -иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), -иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время). В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, Решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска», объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Ставки налога на имущество физических лиц, расположенного на территории города Иркутска устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи. Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учётом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до <Дата обезличена>. В соответствии с п. 4 ст. 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, принадлежавших на праве собственности, расположенных в пределах одного муниципального образования. Согласно п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи. В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами). При расчёте налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации. Поскольку исключена обязанность органов, осуществляющих технический учёт, представлять в налоговые органы сведения об инвентаризационной стоимости имущества, для целей налогообложения применяются последние данные об инвентаризационной стоимости, представленные в установленном порядке в налоговые органы до <Дата обезличена>. Инвентаризационная стоимость имущества согласно сведениям по состоянию на <Дата обезличена>, представленным МУП «БТИ <адрес обезличен>» в отношении: - объекта по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, составляет 2 116 396 рублей; - объекта по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, составляет: 2 932 669 рублей; - объекта по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, составляет: 8 123 462 рубля; Приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год» установлен коэффициент-дефлятор необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ, равный 1,147. Налоговым органом рассчитан ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2015 год, с учётом коэффициента-дефлятора на 2015 год, в связи с чем, сумма составляла 151 089 рублей. Данный налог следовало уплатить в срок до <Дата обезличена>. Вместе с тем, ФИО2 налог на имущество за 2015 год уплачен полностью только <Дата обезличена>. В связи с чем, ФИО2 начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 553,99 рубля. Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 553,99 рубля. Приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год» установлен коэффициент-дефлятор необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ, равный 1,329. Расчёт налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости на <Дата обезличена> с учётом коэффициента-дефлятора на 2016 год в отношении объекта по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, составляет: 2 116 396 рублей *1,329= 2 812 690 рублей. В связи с чем, ФИО2 обязан уплатить налог на имущество за 2016 год за указанное строение в размере 28 127 рублей (2 812 690 рублей х 1% х 12/12 месяцев х 1/1доля в праве). Расчёт налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости на <Дата обезличена> с учётом коэффициента-дефлятора на 2016 год в отношении объекта по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, составляет: 2 932 669 рублей *1,329= 3 897 517 рублей. В связи с чем ФИО2 обязан уплатить налог на имущество за 2016 год за указанное строение в размере 38 975 рублей (3 897 517 рублей х 1% х 12/12 месяцев х 1/1доля в праве). Расчёт налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости на <Дата обезличена> с учётом коэффициента-дефлятора на 2016 год в отношении объекта по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, составляет: 8 123 462 рубля *1,329= 10 796 081 рубль. В связи с чем ФИО2 обязан уплатить налог на имущество за 2016 год за указанное строение в размере 107 961 рубль (10 796 081 рубль х 1% х 12/12 месяцев х 1/1доля в праве). Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 175 063 рубля. Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> № 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). Согласно материалам дела Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о необходимости уплаты налога за 2015 в срок до <Дата обезличена>, о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год в срок до <Дата обезличена>. Направление и получение указанных налоговых уведомлений подтверждается списками отправки заказных писем, имеющим оттиск штемпеля почтового отделения, а также отчётами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами. Налоговое уведомление об уплате налога за 2015 год ФИО2 получено <Дата обезличена>, налоговое уведомление об уплате налога за 2016 год получено <Дата обезличена>. В соответствии с п. 1. ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. При этом сроки, в течение которых надлежит подать в суд заявление, исчисляются со дня истечения срока исполнения требования налогового органа. В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 ст. 75 НК РФ). Согласно п.6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в порядке, предусмотренном статьёй 48 настоящего Кодекса. В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме. В связи с неуплатой налогов ФИО2 начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 553,99 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 986,29 рублей за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате недоимок. Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В установленный законом и в уведомлении срок налогоплательщик не уплатил налоги и пени. Налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 направлялись требования об уплате налога на имущество за 2015 год <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – в срок до <Дата обезличена>, требования об уплате налога на имущество и пени за 2016 год <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - в срок до <Дата обезличена>. Направление и получение указанных требований подтверждается списками отправки заказных писем, имеющим оттиск штемпеля почтового отделения, а также отчётами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами. Требование об уплате налога за 2015 год ФИО2 получено <Дата обезличена>, требование об уплате налога за 2016 год – получено им <Дата обезличена>. Судом установлено, что в установленные сроки данные требования налогоплательщиком не исполнены. Неуплата ответчиком налоговых недоимок и пени в сроки, указанных в выше указанных требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ответчика задолженности. Административным истцом представлен расчёт задолженности налогоплательщика по налогу на имущество за 2015- 2016 года, по пени, который является арифметически верным, произведённым исходя из инвентаризационной стоимости с учётом коэффициента-дефлятора и налоговой ставки, установленной Решением Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории <адрес обезличен>». Административным ответчиком расчёт не оспорен. В силу требований п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно пункту 2 которой, предусмотрена возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В силу п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов. Исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, три месяца на направление требования, шесть месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени. В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьёй судебного участка № 5 Октябрьского района г.Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-1645/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2016 год и пени в общей сумме 178 821,24 рубль. Указанный судебный приказ был отменён <Дата обезличена> в связи с поступлением возражений от ответчика. После отмены судебного приказа ответчик вопрос задолженности с налоговым органом не урегулировал. Довод ответчика о том, что в декабре 2016 года он продал квартиру, заплатил все налоги и по состоянию на <Дата обезличена> у него отсутствовала задолженность по налогам, не влияет на выводы суда по настоящему делу, так как уведомление об уплате налогов за 2016 год было направлено ФИО2 в июне 2017 года и уплаченные им в декабре 2016 налоги, уплачены за иной период. С административным иском инспекция обратилась <Дата обезличена>, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Административным истцом соблюдён порядок направления уведомления, требования об уплате налога, соблюдён срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в последующем соблюдён срок на обращение в суд с административным иском, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском. Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 553,99 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 175 063 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 986,29 рублей, всего - 178 603,28 рубля, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по недоимке, с ответчика ФИО2 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 772,07 рубля в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 553 рубля 99 копеек, налог на имущество физических лиц за 2016 года – 175 063 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 года – 2 986 рублей 29 копеек. Всего взыскать – 178 603 (сто семьдесят восемь тысяч шестьсот три) рубля 28 копеек. Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 4 772 (четыре тысячи семьсот семьдесят два) рубля 07 копеек в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде. Судья Белик С.О. .... .... .... .... .... .... .... .... Суд:Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Белик Светлана Олеговна (судья) (подробнее) |