Решение № 2А-21/2024 2А-21/2024(2А-330/2023;)~М-311/2023 2А-330/2023 М-311/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-21/2024

Дело №2а-21/2024

75 RS 0006-01-2023-000731-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Акша 06 февраля 2024 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Зимановской Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Т руфанову И.Б. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщику был исчислен по установленному сроку земельный налог с физических лиц за 2015 год в размере 1 114,00 рублей. В связи с тем, что земельный налог за 2015 г. в установленный срок не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № от 05.02.2019 г., № от 10.07.2019 г., № от 22.01.2020 г. остаток задолженности которого составляет в общей сумме 111,59 рублей.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 111,59 руб., в том числе:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год в размере 111,59 рублей за период с 02.12.2016 г. по 09.07.2019 г.

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю просит рассмотреть дело без участия своего представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Ответчик является плательщиком земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный срок, налоговым органом 05.02.2019 года направлено требование № об уплате налога со сроком исполнения до 19.03.2019 года, 10.07.2019 года направлено требование № со сроком исполнения до 20.08.2019 года, 22.01.2020 года направлено требование № со сроком исполнения до 04.03.2020 года.

Общая сумма пени за налоговый период составила 111,59 рублей, т.е. не превысила 10 000,00 рублей, срок исполнения самого раннего требования указан до 19.03.2019 года, следовательно, три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате указанной суммы истек 19.03.2022 года.

Шестимесячный срок обращения в суд должен исчисляться с указанной даты и приходится на 19 сентября 2022 года.

Неисполнение ответчиком требования об уплате налога послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

20 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №52 Акшинского района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа от 25 июня 2020 года, в связи с поступившим от должника заявлением.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление поступило в Акшинский районный суд 20 декабря 2023 года, т.е. за пределами 6-месячного срока с момента отмены судебного приказа.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец указал, что срок пропущен по причине некорректной работы программного обеспечения, которая не позволила своевременно сформировать исковое заявление, а также в связи с проводимой конвертацией данных из программного комплекса ЭОД в АИС Налог-3 в подсистеме «Урегулирование и взыскание задолженности».

Между тем, суд не усматривает оснований для признания указанной причины пропуска процессуального срока уважительной, поскольку причины организационного характера не могут признаваться уважительными, более того, истцом не представлено каких-либо доказательств наличия причин пропуска срока обращения в суд.

Поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи, с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 06 февраля 2024 года.

Судья: