Решение № 2А-231/2017 2А-231/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-231/2017

Изготовлено в совещательной комнате Дело № 2а-231/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнцево Курской области 31 июля 2017 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Н.В.,

при секретаре Болдыревой Ю.М.,

с участием представителя административного истца Михеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Солнцевского района Курской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнцевского района Курской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами мотивируя это тем, что прокуратурой Солнцевского района Курской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности лиц, страдающих наркоманией, алкоголизмом, психическими расстройствами. Согласно данным, полученным из ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» гражданин ФИО1 поставлен на диспансерный учёт врача психиатра-нарколога 02 июня 2003 года с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя (алкоголизм). В соответствии с данными территориального отдела № 8 «Тим» инспекции Гостехнадзора Курской области ФИО1 имеет право управления транспортными средствами - удостоверение тракториста-машиниста категории «В, C, D, E, F», выданное 23 января 2008 года. Учитывая, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по ул. Полевая, д. 45 кв. 4 п. Солнцево Курской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Солнцевского района Курской области Михеева Е.Н. административные исковые требования к ФИО1 поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, своевременно извещённый о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца Михееву Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 08 ноября 1968 года (с поправками от 03 марта 1992 года), и ратифицированной Указом президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений в водительской деятельности (ст.23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года).

Согласно ст. ст. 25,27 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлены общие медицинские психиатрические противопоказания. Для управления транспортными средствами, в том числе тракторами, механизированными машинами и спецтехникой категорий «В, C, D, E, F» общим медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02 июня 2003 года поставлен на диспансерный учёт врача психиатра-нарколога ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» Курской области с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя (алкоголизм) средней стадии. Данных за устойчивую ремиссию нет. По состоянию здоровья согласно приказа № 90 от 14.09.1996 г. приложение №4 п. 4 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии», приказа МЗ РФ № 555 от 29.09.1989 г. п.п. 12-12.12 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», ФИО1 противопоказано управление автотранспортными средствами. В соответствии с данными базы «Гостехнадзор Эксперт», предоставленными территориальным отделом № 8 «Тим» инспекции Гостехнадзора Курской области ФИО1 имеет право управления транспортными средствами - удостоверение тракториста-машиниста категории «В, C, D, E, F», выданное 23 января 2008 года.

Учитывая отсутствие стойкой ремиссии у больного суд приходит к выводу, что гражданин ФИО1 имеет ограничения к деятельности по управлению транспортными средствами, в связи с чем считает административные исковые требования прокурора Солнцевского района Курской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Солнцевского района Курской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами по удостоверению тракториста-машиниста категории «В, C, D, E, F», серии АО № 882145 от 23 января 2008 года гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по ул. Полевая, д. 45 кв. 4 п. Солнцево Курской области.

Копию решения направить для исполнения в территориальный отдел № 8 «Тим» инспекции Гостехнадзора Курской области.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Озерова