Постановление № 5-114/2017 от 25 февраля 2017 г. по делу № 5-114/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№5-114/2017
26 февраля 2017 года
г. Саяногорск


Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Аушева В.Ю.,

при секретаре Молостовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДАТА в 10 часов 00 минут в квартире, расположенной по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА, поставлен на миграционный учет до ДАТА.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДАТА, из которого следует, что ДАТА в 10 часов 00 минут в квартире, расположенной по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА, поставлен на миграционный учет до ДАТА.

Миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина, из которых следует, что ФИО1 поставлен на учет до ДАТА.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

Представленные доказательства свидетельствуют о нарушении ФИО1 указанных требований.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Данный вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Учитывая, что на территории Российской Федерации ФИО1 семьи не имеет, суд приходит к выводу о необходимости назначении ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это будет соответствовать целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации в срок до ДАТА.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в СУВСИГ УФМС России по Республике Хакасия, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Республике Хакасия (УФМС России по Республике Хакасия)

ИНН <***>,

КПП 190 101 001,

Счет №40101810200000010001,

БИК 049 514 001,

ОКТМО 957 08 000,

КБК 192 116 4 0000 01 6020 140.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Аушева