Решение № 2А-226/2025 2А-226/2025~М-178/2025 М-178/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-226/2025

УИД 04RS0016-01-2025-000333-42

Дело № 2а-226/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Парпаевой М.Ю.

при секретаре Ланцовой О.Н.

с участием помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Потаповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия в порядке ст. 39 КАС РФ (в интересах неопределенного круга лиц) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проверки исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Наличие данного заболевания препятствует осуществлению права управления транспортными средствами ФИО1. Предоставление последнему указанного права ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Прокурор просит прекратить действие специального права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права; обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение № категорий <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Потапова А.В. административный иск поддержала по приведенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном виде ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, а также указал, что исковые требования признает.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Мухоршибирскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Свидетель ФИО5, врач психиатр ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ», показала, что административного ответчика не знает. Согласно документам ФИО1 обследовался по линии <данные изъяты> исследование, и решением комиссии РПНД от ДД.ММ.ГГГГ ему выставлен диагноз «<данные изъяты>». ФИО1 поставлен на консультативный учет в Мухоршибирской ЦРБ по месту жительства. В последующем, в зависимости от его состояния, степени трудовой и социальной адаптации, указанное расстройство может быть компенсировано.

Выслушав участников и изучив доказательства по делу, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 2 указанного закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно п. 9 ст. 23 закона в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование.

На время проведения необходимого обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ст. 28 того же закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В силу п. п. 1 и 4 ст. 23.1 вышеуказанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно пункту 1 раздела I указанного Перечня к противопоказаниям относится «Органическое расстройство личности» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней F06.67).

Пунктом 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, установлено, что российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством (подп. «ж»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительский стаж с <данные изъяты> г. МРЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение № категорий В, В1 (АS), М.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «РПНД» с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Наличие у водителя транспортного средства упомянутого заболевания создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, включая самого водителя, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Как следует из приведенных положений законодательства, на время проведения необходимого обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что управление транспортными средствами ФИО1 при наличии подтвержденного диагноза «<данные изъяты>» является невозможным и подлежит пресечению посредством прекращения действия указанного права до устранения обстоятельств, послуживших основанием к его прекращению.

Административный ответчик иск признал.

Процессуальные издержки, от уплаты которых освобожден процессуальный истец, – госпошлина в размере 3 000 рублей – подлежат взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленного согласно водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, – на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения указанного права.

Обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Мухоршибирскому району.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Мухоршибирский район» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2025.

Судья М.Ю. Парпаева

Копия верна: судья М. Парпаева