Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-554/2019

Дело № 2а-554/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием:

- представителя административного истца помощника прокурора Сорокиной И.В.,

- административного ответчика ФИО1,

- специалиста врача психиатра-нарколога ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Сокольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» (л.д. 15).

По информации Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» (далее – БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница) от 29 марта 2019 года ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ проходил амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу, установлен диагноз «<данные изъяты>)», под диспансерным наблюдением не находится (л.д. 9).

Согласно справке, выданной Бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» 26 марта 2019 года (далее – БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1»), ФИО1 прошел курс лечения в стационаре с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 16).

Сокольский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1, требуя прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование указывает, что ФИО1 управляет транспортными средствами при наличии противопоказаний, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ при прохождении амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ему выставлен диагноз «<данные изъяты>». Управление автотранспортными средствами ФИО1, страдающим указанным диагнозом, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился в полном объеме, суду пояснил, что проходил лечение в Вологодской областной психиатрической больнице, наблюдается в Сокольской ЦРБ, сдает анализы. Ранее был лишен права управления транспортными средствами по решению суда, в ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение. После получения водительского удостоверения транспортными средствами не управлял, поскольку получил настоящий административный иск.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста врач психиатр-нарколог Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница» ФИО2 суду пояснил, что ФИО1 обратился к нему своевременно, в настоящее время наблюдается, регулярно сдает анализы, лечение не проводится и не требуется, ремиссия составляет шесть месяцев. В настоящее время имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, вопрос о снятии с диспансерного наблюдения и допуске к управлению транспортными средствами будет решаться после ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, заслушав консультацию специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего включает в себя внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Как следует из п. 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно положениям п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по Международной классификации болезней-10 - F10-F16, F18, F19).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 употребил <данные изъяты>, за что постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в ДД.ММ.ГГГГ проходил амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу в БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница», установлен диагноз «<данные изъяты>)»; по судебному постановлению в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил курс лечения в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1») с диагнозом «<данные изъяты>», состоит на «Д» наблюдении у нарколога по месту жительства.

Как следует из справки Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница» от 25 апреля 2019 года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>»; срок профилактического наблюдения истечет ДД.ММ.ГГГГ, тогда будет решаться вопрос о снятии с диспансерного наблюдения и допуске к управлению транспортом, в настоящее время ремиссия более 6 мес.; до ДД.ММ.ГГГГ не годен к управлению транспортом.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет диагноз «<данные изъяты>», который является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, учитывая, что управление транспортными средствами такими лицами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренного п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя Сокольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2019 года.