Постановление № 5-407/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-407/2019

Копия. Дело №5-407\2019

УИД 52RS0047-01-2019-001854-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Семенов Нижегородской области 18 декабря 2019года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Гришакина Ю.Е.

С участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «Новатор» ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новатор». ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 722101001 юридический адрес <...>, этаж 4 ранее к административной ответственности не привлекавшегосяУСТАНОВИЛ:

12 ноября 2019 года в подразделение ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: <...> из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области поступила копия уведомления о заключении трудового договора (устаревшая форма) на выполнение работ от 17.09.2019 года юридического лица «Новатор» с гражданином республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе изучения поступившей информации установлено, что общество нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти.

По данному факту 19 ноября 2019 гола был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Новатор» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

26.11.2019 года указанный протокол был направлен для рассмотрения в Семеновский районный суд Нижегородской области.

Дело рассматривается с участием руководителя ООО «Новатор» ФИО2

Представителю юридического лица разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Новатор» ФИО2 вину общества в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил уменьшить размер административного штрафа, учесть материальное положение общества.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч.3 ст. 18.15КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД от 04.06.2019 года № 1 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ утверждена форма соответствующего уведомления

Из материалов дела следует, что 12 ноября 2019 года в подразделение ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: <...> из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области поступила копия уведомления о заключении трудового договора (устаревшая форма) на выполнение работ от 17.09.2019 года юридического лица «Новатор» с гражданином республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе изучения поступившей информации установлено, что общество нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Совершение ООО «Новатор» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: уведомлением, уставом общества, протоколом об административном правонарушении от 19.11.2019 года, в судебном заседании директор ООО «Новатор» факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ООО «Новатор» установленной, действия его квалифицирует по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось.

Отягчающих обстоятельств, в ходе рассмотрения административного дела не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 3. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.В соответствии с ч.3. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что административное правонарушением совершено ООО «Новатор» впервые, а также, что совершенное обществом правонарушение, выразившиеся направлении уведомления несоответствующей формы, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Указанные обстоятельства свидетельствуют именно об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, в связи с чем судья полагает возможным снизить юридическому лицу размер административного штрафа с 400 000 рублей до 200 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Новатор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Новатор» наказание по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи на основании ст. 4.1 ч.3.2, ч.3.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч руб.)

Штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Семеновскому городскому округу), КПП: 522801001, ИНН: <***>, ОКТМО: 22737000, номер счета: 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, КБК: 18811690040046000140.

В соответствие с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.В случае неуплаты штрафа в установленный КоАП РФ срок лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Ю.Е.Гришакина.Копия верна.

Судья-