Решение № 2А-1948/2023 2А-1948/2023~М-1935/2023 М-1935/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2А-1948/2023

Дело № 2а-1948/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Вальдес В.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО ФИО4 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования административный истец указал о том, что на исполнении отдела находятся 20 исполнительных производств, объединённых в сводные исполнительные производства № о взыскании задолженности с ФИО1 по уплате административных штрафов за нарушение правил дорожного движения на сумму <данные изъяты>. Из ответа на запрос следует, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение категории «В,В1(AS)М». В ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет официальный доход, использование транспортного средства не является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, должник не является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, на иждивении должника не находятся лица, признанные в установленном законодательством РФ порядке инвалидами 1 и 2 групп, либо ребенком-инвалидом. Сумма долга по исполнительным производствам, в рамках которых должник уведомлен о возбуждении исполнительных производств, превышает <данные изъяты>. Просит установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения исполнительных документов.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО4, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судебная корреспонденция направлялась административному ответчику по месту регистрации, почтовые конверты возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения. О перемене места жительства ФИО1 не сообщил. На номер телефона административного ответчика, указанного в карточке учета транспортного средства, производились звонки, абонент не отвечал.

Заинтересованные лица – представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 102, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из содержания положений ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования (в том числе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом), не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом, частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень случаев, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых отнесены случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS)М» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки учета транспортного средства у ФИО1 находится в собственности транспортное средство – автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

На основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> по делам об административных правонарушениях: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании указанных постановлений в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от 23.082023, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ присоединены к исполнительному производству №-СД.

В силу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 вышеуказанных постановлений о возбуждении исполнительных производств, должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 направлены судебным приставом-исполнителем посредством системы электронного документооборота, дата ознакомления с указанными постановлениями является день входа должника в указанную систему.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, административные штрафы не уплатил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Должник имеет официальный доход, использование транспортного средства не является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, должник не является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, на иждивении должника не находятся лица, признанные в установленном законодательством РФ порядке инвалидами 1 и 2 групп, либо ребенком-инвалидом. Сумма долга по исполнительным производствам, в рамках которых должник уведомлен о возбуждении исполнительных производств, превышает <данные изъяты>.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права должника на управление транспортными средствами находятся в рамках его полномочий и заявлены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая длительное неисполнение должником требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования об оплате административных штрафов.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-СД, №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Вальдес