Постановление № 5-685/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-685/2018

Дело №5-685/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2018 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

открыто рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.04.2018, переданному 09 июля 2018 года на рассмотрение в Сысольский районный суд Республики Коми, 19 апреля 2018 года в 16 часов 45 минут, в общественном месте, около дома №49 на улице Оплеснина с.Визинга Сысольского района Республики Коми, ФИО1 находилась с признаками опьянения: неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, запах алкоголя изо рта. При пресечении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.27.12.1 КоАП РФ, ФИО1 оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При рассмотрении дела в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, установлена неявка надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, дежурного по разбору дежурной части МО МВД РФ «Сысольский» К., не заявившего ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Судья, выслушав мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не имеющей возражений, при наличии данных о надлежащем извещении должностного лица К. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, определил: Продолжить рассмотрение дела в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, К.

При рассмотрении дела, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, поскольку не помнит указанные обстоятельства.

Свидетель Р. при рассмотрении дела показал, что является сотрудником полиции МО МВД РФ «Сысольский», и 19 апреля 2018 года с 12.00 часов находился на службе, когда после обеда, находясь около магазина «Саперави» на улице Оплеснина с.Визинга Сысольского района Республики Коми, увидели ФИО1, находившуюся в состоянии сильного алкогольного опьянения, вследствие чего, передвигавшуюся с трудом, которая вышла из данного магазина, чуть постояв на улице, вновь зашла в магазин, откуда через несколько минут вышла продавец указанного автомобиля, которая сообщила, что ФИО1 уснула в помещении магазина. Зайдя в магазин, увидели ФИО1, разбудив ее, посадили в служебный автомобиль, и привезли в Сысольскую ЦРБ (<...>), где ФИО1 отказалась выйти для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после чего, она была доставлена в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетеля, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе: доставление; административное задержание; личный досмотр; медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На основании ч.1-6 ст.27.12.1 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч.1 ст.27.12.1 КоАП РФ, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно п.6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 №933н, критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч.ч.1, 1.1 ст.27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.

В соответствии с п.п.7, 8 Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 №37, в случае отказа лиц, указанных в п.1 данных Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела, 19 апреля 2018 года в 16 часов 45 минут, по адресу: Республика Коми, <...>, ФИО1, при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.27.12.1 КоАП РФ, оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Несмотря на отрицание, фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении № от 19.04.2018, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом - сотрудником полиции, в установленные ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, сроки - немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности; рапортами сотрудников полиции Р. и Е. от 19.04.2018; протоколом о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.04.2018, который соответствует положениям ч.ч.2, 3, 4 ст.27.12.1 КоАП РФ, где зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; протоколом об административном задержании ФИО1 № от 19.04.2018; объяснениями свидетеля Л. от 19.04.2018, согласно которым, 19 апреля 2018 года около 16 часов 30 минут ФИО1 находилась в магазине «Саперави» на улице Оплеснина с.Визинга в состоянии опьянения; показаниями свидетеля Р. при рассмотрении дела об административном правонарушении, показания указанных свидетелей логичны, последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения. Оснований сомневаться в показаниях опрошенных свидетелей, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, не имеется. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела. Причин для оговора ФИО1 указанными свидетелями, их заинтересованности в незаконном привлечении последней к административной ответственности, не установлено.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».

Оценив доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, утверждения ФИО1, отрицающей факт совершения административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, и расцениваются судьей как реализация права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

С учетом оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении, степени общественной опасности деяния, совершенного ФИО1, учитывая, что данное административное правонарушение направлено против порядка управления, обстоятельства для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, что является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является наличие у ФИО1 <данные изъяты>.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, при этом за совершение первых административных правонарушений (31.08.2017, 07.10.2017, 08.10.2017, 30.10.2017, 29.03.2018 - по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ) лицо уже подвергалось административному наказанию, по которым не истекла давность привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, неоднократно привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, не работающей, ее имущественное положение, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, в соответствии с требованиями ст.3.9 КоАП РФ, препятствий для применения которого не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток.

Срок наказания исчислять с 12 часов 30 минут 09 июля 2018 года, зачесть в срок наказания период задержания с 17.00 часов 19 апреля 2018 года до 22 часов 20 минут 19 апреля 2018 года.

Постановление подлежит исполнению в Специальном приемнике лиц арестованных в административном порядке УМВД РФ по г.Сыктывкару.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения с подачей жалобы в Сысольский районный суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд.

Судья Н.В. Бондаренко

копия верна