Решение № 2А-319/2020 2А-319/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-319/2020

Дело 2а-319/2020


решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Дулепинского А.В.

при секретаре Стародубцеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки, соответствующей пени по транспортному налогу за 2015, 2017, 2018 годы, ссылалась на то, что согласно сведений ГИБДД УВД г. Бийска в 2015, 2017, 2018 годах административному ответчику ФИО1 принадлежало транспортное средство: <данные изъяты>. В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) и ст. ст. 1,2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 № 66-ЗС должник является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог исчисляется налоговым органом, согласно данным регистрирующего органа. Должнику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно оплачен не был, в связи, с чем образовалась задолженность в виде недоимки за 2015 год в размере 195 рублей, за 2017 год в размере 780 рублей, за 2018 год в размере 780 рублей, пени за несвоевременную уплату налога за 2015 год в размере 4 рублей 74 копеек, за 2017 год в размере 12 рублей 58 копеек, за 2018 год в размере 10 рублей 95 копеек. Всего задолженность составляет 1783 рубля 27 копеек (л.д. 5-6).

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя МИФНС России № 1 по Алтайскому краю.

Административный ответчик по делу ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Почтовый конверт с извещением о месте и времени судебного заседания, направленный по адресу: <адрес><адрес>, возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 37).

Согласно адресной справки ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>д. 39).

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что суд предпринял все предусмотренные процессуальным законом меры к надлежащему извещению административного ответчика, ответчик распорядился своими процессуальными правами, отказавшись от получения почтовой корреспонденции и явки в суд в связи с чем, судом соблюдены положения п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о правах, гарантирующие справедливое разбирательство.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд признает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Исходя из п. 1 ст. 359 НК РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», налоговые ставки по налогу на имущество установлены указанным Законом.

Из материалов дела усматривается, что в 2015, 2017, 2018 годах административному ответчику ФИО1 принадлежало транспортное средство: <данные изъяты>, мощность двигателя 78.000000 л.с.

С учетом налоговых ставок и мощности двигателя транспортный налог за 2015 год составил 195 рублей (78х10х3/12), что соответствует сумме налога, исчисленной к оплате в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), за 2017 год – 780 рублей (78х10х12/12) что соответствует сумме налога, исчисленной к оплате в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), за 2018 год -780 рублей (78х10х12/12) что соответствует сумме налога, исчисленной к оплате в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Таким образом, недоимка по транспортному налогу за 2015, 2017, 2018 годы у налогоплательщика ФИО1 составила 1755 рублей.

В соответствии со ст.52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

В силу пункта 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес> направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты за 2015, 2017, 2018 годы транспортного налога в общей сумме 1755 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако налоги не были своевременно уплачены.

О наличии недоимки по налогу за 2015 год налоговым органом было указано в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

О наличии недоимки по налогу за 2017 год налоговым органом было указано в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

О наличии недоимки по налогу за 2018 год налоговым органом было указано в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Размер налогов, указанных в данных требованиях и уведомлениях налогового органа, административным ответчиком в установленном порядке не был оспорен.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно материалов дела 2а-1313/2020 (исследованном в судебном заседании), ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок (требование №, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), административный истец обратился к мировому судье судебного участка г. Белокурихи с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, по транспортному налогу за 2015, 2017,2018 годы.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г. Белокурихи вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, недоимки, пени по транспортному налогу в сумме 1783 рубля 34 копейки.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ- в шестимесячный срок, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа предъявлено административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам.

Таким образом, судом установлено, что инспекцией соблюден установленный порядок взыскания задолженности по налогу.

Административным ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие факт погашения указанной задолженности.

Административным истцом предъявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 рублей 74 копеек, за 2017 год в размере 12 рублей 58 копеек, за 2018 год в размере 10 рублей 95 копеек.

Согласно положениям ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Согласно расчету, представленному налоговым органом, пени начислены на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 73 дня в размере 4 рублей 74 копеек, что отражено в требовании № (л.д. 13), за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 63 дня в размере 12 рублей 58 копеек (требование № лд. 19), за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 67 дней в сумме 10 рублей 95 копеек (требование 22380 л.д. 25).

При разрешении требования о взыскании пени учитывается, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В случае, если обязанность по уплате налога не возникла, отсутствует и обязанность по уплате пени, начисленной в связи с неуплатой этого налога.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию за 2015, 2017, 2018 годы пеня, начисленная за недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 рублей 74 копеек, за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 рублей 58 копеек, за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 рублей 95 копеек.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу абз. 1 подп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования город Белокуриха взыскивается госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, проживающего по адресу <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 195 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 рублей 74 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 780 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 рублей 58 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 780 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 рублей 95 копеек, всего 1783 рубля 27 копеек.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, проживающего по адресу <адрес> доход муниципального образования город Белокуриха государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Белокурихинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 05.11.2020 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Дулепинский А.В.