Решение № 2А-6178/2024 2А-6178/2024~М-3633/2024 М-3633/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2А-6178/2024

Дело № 2а-6178/2024

24RS0046-01-2024-007531-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года город Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Толстихиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мисуна Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярскак ФИО1, выразившееся в не своевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве и направлению его в адрес взыскателя;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1 незамедлительно обеспечить принятие мер по замене стороны по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО3, вынесению и направлению постановления о замене стороны в адрес административного истца.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Свердловскому району г.Красноярска находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 20.06.2024 года в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска направлено заявление о замене стороны взыскателя со Сбербанк (ПАО) на ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт». Согласно ШПИ № данное заявление было получено ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 01.07.2024 года, вместе с тем на дату подачи административного искового заявления, постановление о замене стороны исполнительного производства в адрес административного истца не поступило. Указывает, что данным бездействием грубо нарушено законодательство в сфере исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве"), а также Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» раскрывает содержание понятия исполнительных действий, которыми являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

Согласно ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из приведенных положений в форме постановления разрешаются заявления, ходатайства, связанные с исполнительными действиями, т.е. с действиями, необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из п.1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых, должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности:

об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона;

о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона;

об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона;

о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона;

жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона;

об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона;

в иных случаях, предусмотренных Законом.

При этом в п.1.4 Методических рекомендаций разъяснено, что должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия);

Иные обращения рекомендовано приведенными Методическими рекомендациями разрешать в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (п.4.1).

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Свердловскому району г.Красноярска 01.09.2020 года на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1087/2020/74 от 24.04.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 57 639 руб. 64 коп. в отношении должника ФИО3, взыскатель по исполнительному производству – ПАО «Сбербанк России».

08.09.2020 года, 01.03.2021 года, 17.05.2021 года, 23.08.2022 года, 24.09.2022 года, 08.04.2023 года, 31.05.2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Красноярское отделение №8646 ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк»).

06.11.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

06.11.2020 года с должника взыскан исполнительский сбор.

12.04.2021 года, 22.06.2021 года, 14.07.2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

06.05.2024 года мировым судьей судебного участка №74 в Свердловском районе г.Красноярска вынесено определение, которым постановлено: «Провести замену взыскателя ПАО Сбербанк в лице филиала – Красноярское отделение №8646 на правопреемника ООО ПКО «АБК» по гражданскому делу №2-1087/74/2020 по заявлению ПАО Сбербанк в лице филиала – Красноярское отделение №8646 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору».

17.06.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны по исполнительному производству, которым в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.09.2020 года произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО ПКО «Столичная Сервисная Компания».

19.06.2024 года административный истец обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением №, в котором просил провести замену стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП.

19.06.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), при этом не указано, на кого в рамках исполнительного производства произведена замена.

13.10.2024 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о замене стороны по исполнительному производству, которым произведена замена взыскателя ООО ПКО «Столичная Сервисная Компания» ее правопреемником ООО АКО «АктивБизнесКонсалт».

Согласно отзыву на административное исковое заявление 19.06.2024 года в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска поступило заявление о замене стороны исполнительного производства, в этот же день данное ходатайство удовлетворено, при этом допущена ошибка в правопреемнике, была произведена замена на ООО ПКО «Столичная Сервисная Компания». Какие-либо денежные средства в пользу ООО ПКО «Столичная Сервисная Компания» перечислены не были. 13.10.2024 года с целью восстановления нарушенных прав, вынесено новое постановление о замене стороны исполнительного производства на ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД с должника были удержаны денежные средства, которые были перечислены взыскателю ПАО «Сбербанк», в размере 176 руб. (платежное поручение № от 12.03.2021 года) и в размере 633 руб. 50 коп. (платежное поручение № от 24.04.2023 года).

Анализируя представленные в материалы дела документы, разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярскак ФИО1, выразившегося в не своевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производству и направлению его в адрес взыскателя, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в данной части, поскольку как следует из материалов дела, заявление административного истца о замене стороны по исполнительному производству, поступившее в адрес ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 19.06.2024 года, фактически было рассмотрено только 13 октября 2024 года, о чем было вынесено постановление. Кроме того, сведений о том, что постановление о замене взыскателя от 13.10.2024 года было направлено в адрес административного истца в материалы дела не представлено, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца в части возложения обязанности на административного ответчика в течение 5-дней со дня вступления решения суда в законную силу направить постановление о замене стороны по исполнительному производству в адрес ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт». При этом административному ответчику необходимо сообщить о принятых мерах в адрес Свердловского районного суда г.Красноярска в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования административного истца в части возложения обязанности на административного ответчика принять меры по замене стороны по исполнительному производству №-ИП, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку судебным приставом-исполнителем уже принято решение (постановление) о замене стороны взыскателя по исполнительному производству на ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, выразившееся в не своевременном вынесении постановления о замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 01.09.2020 года в отношении ФИО3, а также ненаправлении указанного постановления в адрес взыскателя.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, в чьем производстве находится исполнительное производство №-ИП от 01.09.2020 года, в 5-дневый срок со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» постановление о замене стороны по исполнительному производству от 13.10.2024 года.

Возложить на ОСП по Свердловскому району г.Красноярска обязанность о принятых мерах в течение одного месяца сообщить в Свердловский районный суд г. Красноярска.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Е. Толстихина

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2024 года