Решение № 2А-598/2021 2А-598/2021~М-385/2021 М-385/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-598/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Терехове Е.М.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-598/2021 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Косогорское» проживает ФИО2, который осужден приговором Советского районного суда г.Тулы от 8 июня 2011 года по п.«а» ч.2 ст.132 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

7 июня 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 21 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

С 27 мая 2020 года ФИО2 состоит на профилактическом учете, решением Привокзального районного суда г.Тулы от 6 августа 2020 года осужденному установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ, официально не трудоустроен.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления предложенных представителем административного истца дополнительных административных ограничений, указал, что у него имеются заболевания, связанные с повышенным артериальным давлением.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 21 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 12 мая 2020 года, установлен административный надзор сроком на 1 год, начало срока административного надзора исчислено со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

25 мая 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 6 августа 2020 года, вступившим в законную силу 21 августа 2020 года, ФИО2 дополнены административные ограничения ограничением в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, что подтверждается:

постановлением начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле ФИО3 от 18 сентября 2020 года №1123, вступившим в законную силу 29 сентября 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей;

постановлением начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле ФИО3 от 30 октября 2020 года №1279, вступившим в законную силу 10 ноября 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей;

постановлением начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле ФИО3 от 23 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 4 декабря 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле ФИО3 от 1 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решениями Привокзального районного суда г.Тулы от 21 апреля 2020 года и 6 августа 2020 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанный мероприятиях.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А. Сидорова