Решение № 2А-410/2020 2А-410/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-410/2020

Дело № 2а-410/2020 Копия

УИД 74RS0010-01-2020-000431-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 12 мая 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Латыповой Т.А.,

при секретаре Мастьяновой А.С.,

с участием прокурора Карюкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №2 Агаповского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание <данные изъяты> часов обязательных работ, постановлением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание заменено на <данные изъяты> дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан рецидив преступлений. Указанное преступление совершено в период нахождения административного ответчика под административным надзором, что в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений с целью предупреждения ФИО1 совершения преступлений и других административных правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 по доверенности № от <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Поднадзорное лицо ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкина Е.А. дала заключение об удовлетворении административного иска с учетом необходимости корректировки ограничений в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкиной Е.А., суд приходит к следующему

Согласно ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с административными ограничениями в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, за исключением выхода на работу, обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором Смородинным Г.С. совершено преступление, предусмотренное ст.139 ч.1 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Агаповского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание <данные изъяты> часов обязательных работ, постановлением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде обязательных работ заменено на <данные изъяты> дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 судом признан рецидив преступлений. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Разрешая заявленные требования начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области суд исходит из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.

Срок административного надзора ответчику ФИО1 необходимо установить в <данные изъяты> года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести, что соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, а также п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Таким образом, заявленные требования начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок <данные изъяты> года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;

- запретить выезд за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 года

Копия «верна»-Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле №2а-410/2020

Агаповского районного суда Челябинской области