Решение № 2А-3291/2020 2А-3291/2020~М-3282/2020 М-3282/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-3291/2020

Дело № 2а-3291/2020

74RS0028-01-2020-005657-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончарова М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

с участием прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 6) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден Озерским городским судом Челябинской области по ст. 134 ч. 1 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Приговор вступил в законную силу 17.03.2020 года. Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 21.08.2020 года неотбытая часть наказания в виде обязательных работ, назначенных по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 04.03.2020 года заменена на 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу 01.09.2020 года. Ранее не судим. Начало срока наказания 22.09.2020 года. Конец срока наказания 06.10.2020 года. Прибыл на изолированный участок, функционирующий как колония-поселение ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области 22.09.2020 года самостоятельным следованием по предписанию №26 филиала ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией учреждения не поощрялся. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Администрация ФКУ ИК № 16 просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на установленный законом срок погашения судимости со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 согласно расписке просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным надзором согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК -6, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 04.03.2020г. по ч. 1 ст. 134 УК РФ к обязательным работам на срок 200 часов (л.д.12-13).

Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 21.08.2020г. осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде обязательных работ, назначенных по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 04.03.2020г., на лишение свободы на срок 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.14-15).

Также установлено, что ФИО1 ранее не судим.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Преступление ФИО1 совершенно против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На л.д. 9 находится характеристика, из которой следует, что ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы не стремится к исправлению. Поощрений и взысканий не имеет (л.д.11).

Проанализировав указанные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении последнего подлежит обязательному установлению.В ч. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговора Озерского городского суда Челябинской области от 04.03.2020г., совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории средней тяжести, за которое назначено наказание в виде обязательных работ.

В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Несмотря на замену наказания в виде обязательных работ лишением свободы, срок погашения судимости исчисляется в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку приговором суда ФИО1 назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

Таким образом, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

При этом административное ограничение, предусматривающее запрет ФИО1 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, с установлением исключения из данного запрета "за исключением выхода на работу", является неверными, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 6 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок один год за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов следующего дня;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова