Постановление № 5-7/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2019 года г. Тутаев, Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Смирнова А.В.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в браке не состоящего, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работающего, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2019 года в 22 часа 30 мин. сотрудниками ППС МО МВД России «Тутаевский» в дежурную часть доставлен гражданин <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ. въехал на территорию России и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с 20.08.2014 года по 15.11.2014 года. После привлечения к административной ответственности 15.04.2017г. по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.96 г. №114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин <адрес> ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не выезжал из-за отсутствия денег. Проживает с женой и дочерью, в 2018г. ездил в <адрес> на работу, там совершил кражу кроссовок, назначили штраф 5 000рублей.

Должностное лицо ст.инспектор ОВМ МО МВД России «Тутаевский» ФИО2 поддержала протокол, пояснила, что по сведениям из <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, назначен штраф 5 000рублей.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями миграционного учета, объяснениями свидетеля ФИО3

Письменные объяснения ФИО1, которые аналогичны данным им объяснениям в судебном заседании не опровергают представленных доказательств.

Согласно данным сведениям ФИО1 въехал на территорию РФ 18.08.2014 года, со сроком пребывания до 15.11.2014 года. 01.10.2015г. и 15.04.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ. Документов, подтверждающих законность проживания (пребывания) в РФ ФИО1 после 15.04.2017 года не имеется. Кроме того, 22.11.2018г. истек срок действия паспорта гражданина <адрес> выданного ФИО1

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяноста суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства. Отягчающим обстоятельством суд признает совершение однородного правонарушения. Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает следующее. Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно представленным сведениям у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО3 родилась дочь ФИО8. Однако, как следует из объяснений ФИО3, воспитанием ребенка ФИО1 не занимается, денежных средств на её содержание не передает, употребляет спиртные напитки, не работает.

Согласно постановлению от 08.02.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение 07.02.2019г. правонарушения.

Таким образом, ФИО1 допускает нарушения законодательства РФ, в том числе совершил правонарушение в области миграционного законодательства, семейные отношения фактически прекратились. Каких-либо действий для получения документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, длительное время не предпринял. Указанные обстоятельства служат основанием для применения такого наказания, как административное выдворение. Необходимость применения выдворения за пределы Российской Федерации выступает как единственно возможный способ достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.19, 29.7,29.9,29.10 КоАП РФ,

П ОС Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с временным помещением его до исполнения принудительного выдворения в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу. Документы, подтверждающие оплату штрафа, незамедлительно должны быть представлены в Тутаевский городской суд Ярославской области.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять по следующим реквизитам:

УФК по Ярославской области ( УМВД России по Ярославской области )

ИНН налогового органа 761100620

КПП 760401001

ОКТМО 78417000000

БИК 047888001

Номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ БР по Ярославской области

Штраф 18.8 ч. 1.1

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Постановление в части временного помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья Смирнова А.В.