Решение № 2-404/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-404/2025

Дело № 2-404/2025

УИД 77RS0003-02-2025-008438-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года п. Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.В., с участием заместителя прокурора Кадыйского района Костромской области Емельянова С.А., при секретаре Нахмуровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района Костромской области к Кременицкой ФИО6, ФИО3 ФИО7 об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области обратился в Макарьевский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на предотвращение несчастных случаев с детьми, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере в части содержания здания, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 В ходе визуального осмотра 19.06.2025 года установлено, что здание представляет собой объект завершенного строительства, одноэтажное. Свободный доступ в здание представляет опасность для граждан, в случае нахождения их внутри или рядом с ним, в том числе несовершеннолетних детей, в связи с возможностью разрушения строительных конструкций.

Учитывая, что доступ в здание не ограничен, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной опасности.

Кроме того, возможность проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

Собственник несет бремя содержания своего имущества, эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. На собственнике здания лежит обязанность принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, препятствующие несанкционированному доступу посторонних в данное здание, в том числе несовершеннолетних.

Ссылаясь на ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» истец просил обязать ФИО1 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес>, кадастровый №. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Емельянов С.А. исковые требования уточнил, просил суд обязать ФИО1, ФИО2 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес>, кадастровый №. В связи с исполнением требований прокурора в полном объеме, решение к исполнению не обращать. Дополнил, что в настоящее время требования, указанные в исковом заявлении, ответчиками исполнены в полном объеме, что подробно отражено в справке о проверке соблюдения законодательства, направленного на предотвращение несчастных случаев с детьми от 12.12.2025 года, однако, учитывая, что требования исполнены в период рассмотрения дела судом, уточненные исковые требования просил удовлетворить, не обращая к исполнению.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили письменные отзывы в которых отразили, что во исполнение требований прокурора Кадыйского района о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу в здание, расположенное по адресу: <адрес>, в период с 7. по 8 ноября 2025 года проведен комплекс строительных и уборочных мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа в здание: закрыты оконные и дверные проемы с использованием полипропиленовых мешков плотностью 45-70 гр/кв.м., с последующим плотным перекрытием деревянными досками. На прилегающем земельном участке и фасаде здания установлены предупреждающие яркие таблички с информацией о запрете доступа на частную территорию. Прилегающая территория частично очищена от сухой растительности и мусора.

Третье лицо Администрация Кадыйского муниципального округа Костромской области, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела представителя в суд не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставили на усмотрение суда.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав заместителя прокурора Кадыйского района Костромской области Емельянова С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нормы безопасности для жизни и здоровья граждан и окружающей среды содержатся в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Исходя из ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Анализ приведенных нормативных правовых актов в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что собственник объекта недвижимости, в отношении которого принято решение о прекращении эксплуатации обязан осуществить комплекс мероприятий, позволяющих сохранить прочность, устойчивость и надежность выполненных строительных конструкций, а также обеспечить безопасность объекта капитального строительства для окружающих с целью исключения возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Требования указанных выше нормативных правовых актов обязательны для исполнения всеми лицами независимо от организационно-правовой формы и их финансового состояния, поскольку приведение объекта в безопасное состояние и предотвращение вреда жизни и здоровью граждан относятся к вопросам безопасности и являются приоритетными, в связи с этим требуют принятия безотлагательных мер.

В судебном заседании установлено, что с 10.09.2018 года собственником нежилого здания по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО1- общая долевая собственность, ?, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.06.2018 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 21.06.2018 года ФИО2 является наследником 1/3 доли (по завещанию) и 1/3 доли (по закону) нежилого здания по адресу: <адрес>, что подтверждает возникновение права собственника на ? долю вышеуказанного наследства.

Собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, являются ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли) –общая долевая собственность.

Согласно справке о проведении проверки соблюдения законодательства, направленного на предотвращение несчастных случаев с детьми от 19.06.2025 года, составленной заместителем прокурора Кадыйского района Емельяновым С.А., здание, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой объект завершенного строительства, одноэтажное, доступ на объект свободный.

Из приложенной фототаблицы усматривается, что по периметру здания имеются оконные проемы с отсутствием остекления, используя которые можно проникнуть внутрь помещения.

Из письменных пояснений ФИО1 и ФИО2 следует, что в период с 7 по 8 ноября 2025 года во исполнение требований прокурора проведен комплекс строительных и уборочных мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа в здание: закрыты оконные и дверные проемы с использованием полипропиленовых мешков плотностью 45-70 гр/кв.м., с последующим плотным перекрытием деревянными досками. На прилегающем земельном участке и фасаде здания установлены предупреждающие яркие таблички с информацией о запрете доступа на частную территорию. Прилегающая территория частично очищена от сухой растительности и мусора, что подтверждается представленными фотографиями.

Согласно справке заместителя прокурора Кадыйского района Емельянова С.А. от 12.12.2025 года установлено, что доступ в здание по адресу: <адрес>, ограничен, со всех сторон заколочено, имеются вывески: «Внимание, частная территория!», «Посторонним вход запрещен, опасная зона». Территория здания ограждена предупреждающей лентой.

Поскольку на момент обращения прокурора в суд со стороны ответчиков имело место нарушение приведенных требований закона в виде непринятия мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: <адрес>, прокурор правомерно обратился в суд с требованием о возложении на ответчика обязанности устранить указанные нарушения.

Вместе с тем, поскольку ответчики добровольно устранили заявленное в иске нарушение, после обращения прокурора в суд с исковым заявлением, от которого истец не отказался, заявленные исковые требования подлежат разрешению по существу путем принятия решения об удовлетворении исковых требований, но с указанием, что решение в части возложения на ответчиков соответствующей обязанности не подлежит исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Кременицкую ФИО8, ФИО3 ФИО9 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В связи с фактическим исполнением решения суда ФИО1, ФИО2, решение к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 24.12.2025 года