Решение № 2А-755/2017 2А-755/2017~М-779/2017 М-779/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-755/2017

Административное дело

№ 2а-755/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Приходько Д.В.,

с участием:

помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Сидоренко Я.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска, указав следующее: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Нукутским районным судом Усть - Ордынского Бурятского автономного округа 17.01.2003 года по ст.111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы строгого режима. Освобожден 28.06.2010 года.

За время отбывания в ИК-31 зарекомендовал себя с положительной стороны, имел поощрения, работал, участвовал в общественной жизни учреждения, освобожден условно - досрочно 28.06.2010 года.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относятся к категории особо тяжкого преступления.

Таким образом, срок погашения судимости по особо тяжкому преступлению ФИО4 необходимо исчислять с 28.06.2010 года и поэтому, в настоящее время имеется непогашенная судимость.

Проживает с гражданской женой, работает грузчиком ИП «ФИО1» магазин «<данные изъяты>», употребляет спиртные напитки.

На основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, то есть, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В течение года в отношении ФИО4 были составлены административные протоколы: № 2446 от 23.12.2015 года по ст.20.21 КРФ об АП штраф - 500 рублей - не оплачен; № 703 от 26.05.2016 года по ст.20.21 ч.1 КРФ об АП штраф 500 рублей - оплачен.

28.06.2016 года в отношении ФИО4 Цимлянским районным судом установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде:

1. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции.

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06.00 часов ежедневно.

3. Запрещение выезда за пределы Цимлянского района без уведомления и разрешения сотрудника ОВД, осуществляющего административный надзор.

4. Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации.

В 2017 году в отношении ФИО4 составлено 3 административных протокола: административный протокол № 860/831 от 04.07.2017 года по ст.19.24. ч.1 КРФ об АП - штраф 1000 рублей; административный протокол № 1246/1170 от 19.09.2017 года по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП, рассмотрен мировым судьей - арест 10 суток; административный протокол № 1316/1223 от 30.09.2017 года по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП - рассмотрен мировым судьей административный штраф - 2000 рублей.

С учетом характеристики личности, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, просит дополнить ранее установленные Цимлянским районным судом 28.06.2016 года поднадзорному лицу ФИО4 административные ограничения в виде:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, со ст.4 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить дополнения к ранее установленным Цимлянским районным судом Ростовской области ограничениям в отношении поднадзорного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 пояснил, что настаивает на удовлетворении заявленных требований, доводы иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель прокуратуры Цимлянского района Ростовской области помощник прокурора Сидоренко Я.С. в судебном заседании считал административные исковые требования законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

ч.1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Ч. 3 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Нукутского районного суда Усть - Ордынского Бурятского автономного округа от 17 января 2003 года ФИО4 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное ФИО4 преступление, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно копии справки серия ЖЧ № от 28 июня 2010 года (л.д. 4) ФИО4 освобожден из мест лишения свободы 28 июня 2010 года условно досрочно и убыл в г. Цимлянск Ростовской области.

Таким образом, в силу статьи 86 УК РФ судимость в отношении него не погашена, срок которой истекает 28 июня 2020 года.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Цимлянского районного суда от 28 сентября 2016 года в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 2 года (л.д. 5-6).

Решение суда вступило в законную силу 11 октября 2016 года.

Согласно решению суда поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции;

-запрет выезда за пределы Цимлянского района без уведомления и разрешения сотрудника ОВД, осуществляющего административный надзор;

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06.00 часов ежедневно.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из имеющих в материалах дела копий постановлений по делам об административных правонарушений следует, что ФИО4 трижды привлекался к административной ответственности, а, именно:

- 04 июля 2017 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа 1 000,00 рублей - за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений (л.д. 8),

- 19 сентября 2017 года - по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток - за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.10),

- 03 октября 2017 года - по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Указанные административные правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО4 совершены в течение года два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для рассмотрения судом вопроса об установлении, продлении административного надзора, либо о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с общественной характеристикой от 08 ноября 2017 года (л.д. 12) ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, в гражданском браке с ФИО2 Работает ИП «ФИО1» магазин «<данные изъяты>» грузчиком. Привлекался к уголовной и административной ответственности, употребляет спиртные напитки. Жалоб на ФИО4 со стороны соседей не поступало, по характеру спокоен, коммуникабелен.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить административные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, в соответствии со статьей 4 частями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»дополнить ФИО4 административные ограничения, ранее установленные Цимлянским районным судом 28 сентября 2016 года в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», а также положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО4 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО4 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Взыскать с ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года.