Решение № 2-100/2017 2-100/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года с. Борогонцы

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Копыриной О.В.,

с участием

истца – представителя ГКУ РС (Я) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» ААА, действующей на основании доверенности;

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании суммы выплаченной государственной социальной помощи на основе социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (далее – Усть-Алданское управление социальной защиты населения, Истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы выплаченной государственной социальной помощи.

В обоснование исковых требований указано, ДД.ММ.ГГГГ между Усть-Алданским управлением социальной защиты и ФИО1 заключен социальный контракт о взаимных обязательствах с программой социальной адаптации.

Согласно условиям социального контракта, Усть-Алданское управление социальной защиты обязалось осуществить единовременную государственную выплату ФИО1 на комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации в соответствии с программой социальной адаптации в размере <данные изъяты> рублей. ФИО1 взял обязательства ежемесячно не позднее 30 числа, в течении действия социального контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ предоставлять письменный отчет.

Однако, в нарушение условий социального контракта, ФИО1 ни разу не представил письменный отчет об освоении средств государственной выплаты. На неоднократные предупредительные письма и устные требования о представлении отчета ФИО1 не предпринял каких-либо действий.

Просили взыскать с ФИО1 в пользу Усть-Алданского управления социальной защиты населения сумму государственной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, а также взыскать расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ААА поддержала исковые требовании, просит удовлетворить их в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, подтвердила факт заключения с Усть-Алданским управлением социальной защиты социального контракта и получения по нему единовременной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, а также подтвердил факт непредставления отчетности по освоению суммы выплаченной социальной помощи, как и ежемесячного отчета.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В соответствии с указанным Федеральным законом Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2013 года № 17 утверждено Положение об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия), действовавшее на момент возникновения правоотношений (далее – Положение).

Согласно п.2.1 и п.п. 2.1.1 Положения государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается и выплачивается малоимущей семье, имеющей в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, и малоимущему одиноко проживающему гражданину, постоянно проживающим в Республике Саха (Якутия); при согласии всех совершеннолетних членов семьи; отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Усть-Алданское управление социальной защиты с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основе социального контракта. Согласно смете затрат по Программе социальной адаптации в случае единовременной выплаты на приобретение строительных инструментов на сумму <данные изъяты> рублей.

На момент предоставления выплаты, ФИО1 <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между Усть-Алданским управлением социальной защиты населения ФИО1 был заключен социальный контракт о взаимных обязательствах, согласно условиям которого, истец обязался выплатить заявителю единовременную выплату в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с программой социальной адаптации, ответчик – выполнять программу социальной адаптации в полном объеме. А именно, согласно смете затрат, указанной в Программе социальной адаптации, в случае предоставления единовременной социальной выплаты приобрети строительные инструменты, а также предоставлять финансовый отчет по приобретениям и расходам, в случае неисполнения обязательств возместить Усть-Алданскому управлению социальной защиты населения денежные средства. Срок действия контракта сторонами определен по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт перечисления денежных средств в размере <данные изъяты> рублей на расчетный счет ФИО1 №, открытый в <данные изъяты> подтверждается Списком от ДД.ММ.ГГГГ № к Платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Сводной ведомостью Единовременной социальной помощи <данные изъяты> на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.3.2 Социального контракта о взаимных обязательствах, а также Обязательства о целевом использовании средств государственной социальной помощи на основе социального контракта, ФИО1 не предоставлял отчетность выполнения плана мероприятий, в том числе не представил документы, подтверждающие факт приобретения строительных инструментов.

Так, абз.5 п.3.2 Социального контракта о взаимных обязательствах установлено, что получатель выплаты социальной помощи обязан в случае неисполнения обязательств, возместить Управлению денежные средства, полученные неправомерно.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что непредставление отчетности о расходовании средств государственной выплаты является основанием для взыскания с ответчика как получателя единовременной социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей в связи с нарушением условий Социального контракта о взаимных обязательствах.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В порядке ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, подлежат взысканию с ответчика в пользу Усть-Алданского управления социальной защиты населения расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Усть-Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» сумму государственной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, а также сумму судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья Н.В. Дьячковская