Решение № 2А-538/2017 2А-538/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-538/2017

Дело № 2а -538/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Шапошниковой О. В.,

при секретаре: Груздевой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Магнитогорску для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 12.07.2006 года приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска по ст.228.1 ч.2 п. «б», ст. 30 ч. 3 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 склонен к совершению правонарушений в сфере общественного порядка, в течение 2016 года дважды привлекался к административной ответственности. В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением УМВД России по г. Магнитогорску об установлении административного надзора согласился, не оспаривал факт совершения административных правонарушений, просил не устанавливать ему ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения в ночное время.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Магнитогорска Коньковой Л.Б., полагавшей возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Магнитогорску для регистрации, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью третьей ст.3 Настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 13 названного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 12.07.2006 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 22.04.2011 года, а каких-либо судебных актов о досрочном погашении судимости либо о снятии судимости с него в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения административного иска УМВД России по г. Магнитогорску не имеется, судимость ФИО1 по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска от в соответствии со ст. 95 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения в виде … обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; при этом ч. 2 названной статьи Федерального закона установлено, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 12.07.2006 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, в течении 2016 года им совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство, употребление наркотического вещества в общественном месте), исходя из характера совершенных проступков, учитывая степень социальной адаптации ФИО1 после освобождения, удовлетворительную характеристику с места жительства, семейное положение, суд считает, что в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не свыше срока погашения судимости, возложив на него ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Магнитогорску для регистрации.

Вместе с тем суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, полагает, что административным истцом в силу положений ч.2 ст.272 КАС РФ не представлено суду доказательств наличия достаточных оснований для установления ФИО1 указанных ограничений, сам по себе факт совершения одного административного правонарушения в ночное время не может служить основанием для установления данного ограничения, учитывая сведения о личности ФИО1, его семейного положения, отсутствие с его стороны противоправного поведения в течение длительного времени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления в силу настоящего решения, возложив на него ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Магнитогорску для регистрации,

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: