Постановление № 5-982/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-982/2017

5-982/2017 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 5 июня 2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Ефимцев О. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Армения, гражданки Республики Армения, проживающей в <адрес>, не работающей, состоящей в браке о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Х являясь гражданкой Республики Армения, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 час на <адрес> выявлена и установлена гражданка Республики Армения Х, которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ чем нарушила требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Х вину признала, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, действительно живет без регистрации и документов, разрешающих право на пребывание в РФ, с <данные изъяты>. находилась в местах лишения свободы, освободилась ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, не встала на учет, так как болят ноги, обязуется в ближайшее время встать на учет. В <адрес> проживает с семьей, мужем и совершеннолетним сыном, муж гражданин РФ.

Заслушав объяснения Х, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме полного признания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, её вина подтверждается письменными материалами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; объяснениями Х, паспортом гражданина Республики Армения, регистрационным листом, сообщением из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, Х въехав на территорию РФ после окончании разрешенного срока пребывания на территорию РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ не покинула пределы РФ и проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих её право на пребывание в Российской Федерации, выявлена сотрудниками ОП «Центральный» <адрес>, как лицо, нарушающее режим пребывания на территории РФ.

Действия Х суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Марнарян вину в инкриминируемом правонарушении признала, раскаялась в содеянном, указала на наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Согласно п. 1 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу п. 2 указанной статьи «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. По смыслу положения Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Таким образом, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств назначение Х административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить Х наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000; номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043 207 001; к/с: 188 1 16 4000001 6020 140, УИН 188 803 421 70001311470.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: подпись О. В. Ефимцев

Верно. Судья: О. В. Ефимцев