Решение № 2А-2546/2017 2А-2546/2017~М-2869/2017 М-2869/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-2546/2017

№2а-2546/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Копыловой Н.В.

при секретаре Китаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,

установил:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что в 2014 г. ФИО1 принадлежало следующее имущество: 5/6 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес ; квартира, расположенная по адресу: Адрес ; 689/100000 долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес . Налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц, земельный налог, направлено налоговое уведомление об уплате налога. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, были исчислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 13.12.2014 по 22.10.2015 в сумме 325,10 руб., по земельному налогу за период с 12.12.2014 по 22.10.2015 в сумме 46,06 руб. В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, однако обязанность по уплате налога не исполнена. В связи с чем, налоговым органом направлялось заявление на выдачу судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы 3.06.2016 года был выдан судебный приказ, который отменен 19.12.2016 г.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 6528 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 325,10 руб., задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 182 руб., пени по земельному налогу в размере 46,06 руб.

Представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования уменьшила в части размера взыскиваемой задолженности по налогу на имущество физических лиц до 5167,76 руб. и пени до 265,87 руб. в связи с тем, что имело место неверное исчисление налога. Исковые требования в части суммы земельного налога и пени на него поддержала. При этом просила восстановить срок на подачу административного иска в обоснование ссылаясь на то, что у налогового органа в период с 4.04.2017 ( дата направления ответчику заявления) по 16.06.2017 г. ( дата окончания срока предъявления административного искового заявления в суд) отсутствовало почтовое уведомление о вручении ответчику административного искового заявления. Кроме того, ссылалась на большую загруженность, связанную с передачей налоговым органам функций по взысканию задолженности по страховым взносам.

ФИО1 полагал иск необоснованным, против его удовлетворения возражал, поскольку обстоятельства, на которые ссылается представитель административного истца, не являются уважительной причиной пропуска срока.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2014 г. являлся собственником 5/6 долей в праве на квартиру, расположенную по адресу: Адрес , и квартиры, расположенной по адресу: Адрес . Кроме того ему принадлежало 689/100000 долей в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес .

Налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог и направлено налоговое уведомление Номер от 10.05.2015 г. об уплате налогов. ( л.д.13).

Согласно налоговому уведомлению за объект- квартира по адресу: Адрес сумма налога составила 3927 руб., за квартиру по адресу: Адрес - 2601 руб., за земельный участок по адресу: Адрес 182 руб.

В связи с неуплатой налогов, ИФНС направлялось требование Номер , в котором предлагалось уплатить в срок до 28.01.2016 года налоги и начисленные в связи с неуплатой налогов пени, размер которых по налогу на имущество физических лиц составил 325,1 руб., по земельному налогу- 46,26 руб. (л.д.9,10).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 03.06.2016г. с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана задолженность по налогу на имущество, земельному налогу и пени за 2014 г. в общей сумме 7081 руб. 16 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 19.12.2016 указанный судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы ( ч.6 ст.289 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов, в связи с чем имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, а также пени, начисленной за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов, однако установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Как было указано выше, административный истец обращался к мировому судье за взысканием задолженности. 03.06.2016 года мировым судьей выдан судебный приказ, который определением от 19.12.2016 года был отменен в связи с поступившим заявлением административного ответчика об отмене судебного приказа. При таких обстоятельствах последним днем для обращения в суд с настоящим административным иском является 19.06.2017. Административное исковое заявление в суд подано 10.07.2017 года.

Заявление о восстановлении пропущенного срока суд находит необоснованным, поскольку обстоятельства, на которые ссылался представитель административного истца в судебном заседании, а именно загруженность налогового органа и отсутствие сведений у налогового органа о вручении административному ответчику административного искового заявления, не являются уважительной причиной.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе соблюдения порядка обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным. На какие-либо уважительные причины, которые объективно препятствовали заблаговременному направлению административного искового заявления в адрес административного ответчика, представитель административного ответчика не ссылался, в связи с чем отсутствие у налогового органа сведений о вручении административного искового заявления административному ответчику в период с 4.04.2017 по 16.06.2017 г. не является обстоятельством, которое может быть признано уважительной причиной. Данное обстоятельство зависело исключительно от действий самого налогового органа, обязанного принимать меры к своевременному направлению административного искового заявления. Более того, из приложенного к административному иску отчета об отслеживании почтового отправления ( л.д.5) следует, что копия административного иска была получена административным ответчиком 10.04.2017 года. Таким образом, у административного истца имелась возможность подать настоящий административный иск в пределах установленного срока.

Иных, заслуживающих внимание оснований уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, налоговым органом не приведено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц за 2014 г., земельному налогу за 2014 г. и пени за несвоевременную уплату налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2017 года.

Судья Н.В.Копылова