Постановление № 5-738/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-657/2017

Дело № 5-738/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 31 мая 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Н.А.Попова,

с участием представителя юридического лица – ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» ФИО1, действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г.Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО2, действующей на основании доверенности <...>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КРФ об АП в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», юридический и фактический адрес: 653004 Кемеровская область г. Прокопьевск, <...> (<...>

У С Т А Н О В И Л:

В результате проведенного в период с 11.04.2017г. по 24.04.2017г. Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе административного расследования в отношении ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по обращению жителя г. Прокопьевска <...> проживающего по адресу г.Прокопьевск, ул. <...>, на неудовлетворительное качество горячей воды, а именно на низкую температуру горячей воды. В ходе административного расследования были произведены замеры температуры горячей воды в квартирах № <...> по ул. <...>, выявлено нарушение п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

На основании экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по гигиенической опенке результатов лабораторных исследований <...>-ОКГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, Прокопьевске и Прокопьевском районе:

-температура горячей воды в квартире №<...> жилого дома по ул. <...> составила 48 °С (протокол лабораторных исследований <...> от ДД.ММ.ГГГГ), что ниже нормы на 12°С и не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

-температура горячей воды в квартире №<...> жилого дома по ул. <...> составила 52 °С (протокол лабораторных исследований № 3778 от 17.04.2017 г.), что ниже нормы на 8 °С и не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С".

В судебном заседании представитель ООО «УК «ЖХ» ФИО1 вину в установленных нарушениях признал полностью.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г.Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО2, пояснила, что обстоятельства, указанные в протоколе об АП, полностью подтверждены прилагаемыми к протоколу материалами. Просила назначить наказание в виде минимального штрафа,

Выслушав пояснения представителя юридического лица ФИО1, должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ- санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 4.2. Устава ООО «УК «ЖХ» предметом деятельности предприятия является: - управление эксплуатацией жилого фонда, производство санитарно- технических работ.

Договором теплоснабжения и горячего водоснабжения <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «ЖХ» получает от МУП «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» горячую воду и подает на объекты, которые указаны в приложении к договору, в числе объектов указан жилой дом по ул. <...>

Согласно п. 3.1.3 Договора управления многоквартирным домом <...> от ДД.ММ.ГГГГ - Управляющая организация обязана:

-предоставлять Собственнику и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги в необходимом объеме и надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья, не причиняющие вреда их имуществу, по следующему перечню: горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, в том числе в случае, если коммунальные ресурсы не производятся Управляющей организацией самостоятельно, посредством включения с ресурсоснабжающими организациями договоров на предоставление коммунальных ресурсов на условиях, не противоречащих Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, качеством и количеством (объемом) поставляемых коммунальных ресурсов.

Согласно ст. 24 п.5. Федерального закона № 416-ФЗ РФ от 7.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» - «горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более на величину допустимой ошибки метода определения».

Следовательно, за качество горячей воды в квартирах по ул. <...>, несет ответственность ООО «УК «ЖХ».

Таким образом, юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» допущено административное правонарушение предусмотренное ст. 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Совершение ООО «УК «ЖХ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2-3), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), заключением эксперта № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15), протоколом лабораторных исследований <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), протоколом лабораторных исследований <...> от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.18), договором управления многоквартирным домом <...> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23-28), договором теплоснабжения и горячего водоснабжения с приложением от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29-34).

Согласно требованиям ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с санкцией ст. 6.5 КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитывается признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность – привлечение ООО «УК ЖХ» к административной ответственности ранее.

Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания ООО «УК «ЖХ» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «УК «ЖХ» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд не усматривает оснований для назначения вида наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку, указанное, не позволит устранить выявленные Управлением Роспотребнадзором нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», расположенное в г. Прокопьевске, <...> (<...>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КРФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с <***>, УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН <***> БИК 043207001 КПП 420501001 ОКТМО 32737000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Попова