Решение № 2А-219/2025 2А-219/2025~М-172/2025 М-172/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-219/2025

Дело №

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года рп.Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оболенского А.Р., с участием помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области ФИО2, представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, административного ответчика ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видео-конференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1, об установлении административного надзора,

установил:

В Варнавинский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора, сроком на 3 года и установлении ограничений в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области; обязании поднадзорного явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержал, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 3 года с установлением заявленных административных ограничений.

Прокурор административное исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора поддержал, указав, что преступление совершено последним при нахождении под административным надзором, а также просил учесть общественную опасность совершенного преступления при назначении административных ограничений.

В ходе рассмотрения административное исковое заявления судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ;

- расписка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговор Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговор Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- характеристика ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о поощрениях и взыскания осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- запрос №/ТО/34/17-90 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответ на запрос Отдела МВД России «Богородский» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия акта от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии паспорта, диплома об образовании и доверенности представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, административного ответчика ФИО1, прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Данная правовая позиция закреплена в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) ст. 3 настоящего Федерального закон, на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего по отбытии наказания.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из ч.ч.2,3 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч.2 ст.167 УК РФ, к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что приговором Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.167, ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 усилено назначенное наказание и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вышеуказанное преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором установленным решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями, а также ранее судимым ДД.ММ.ГГГГ приговором Богородского городского суда Нижегородской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка №4 Богородского судебного района Нижегородской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, постановлением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы,

Согласно характеристике ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется положительно, трудоустроен, к своим обязанностям и работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории относится удовлетворительно, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает, поддерживает отношения с положительно-настроенной частью осужденных.

Исходя из исследованной справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 усматривается, что он имеет 7 поощрений в виде дополнительных посылок за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, активное участие в ремонте: 1 за 2023 год, 4 за 2024 год и 2 за 2025 год; ранее наложенные взыскания в виде выговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение правил внутреннего распорядка (СИЗО) погашены по истечении срока их действия.

При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что преступления по приговору Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО1 в период нахождения его под административным надзором, а также принимая во внимание содержание приговора, сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения, назначенных ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости назначения ему административного надзора сроком на 3 года.

Решая вопрос о назначении административных ограничений, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании административный ответчик сообщил о намерении проживать в Нижегородской области по адресу: <адрес>, однако из ответа на запрос Отдела МФВД России «Богородский» следует, что вышеназванная квартира не пригодна для проживания (отсутствуют коммуникации). Вместе с тем, ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании пояснил, что отказывается менять адрес его пребывания, поскольку это единственное место жительства и регистрации, считает, что квартира для проживания является пригодной. На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области.

При установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из общественной опасности совершенных осужденным ФИО1 преступлений, его поведения в период нахождения в исправительном учреждении, положительную характеристику за весь период отбывания наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По этим же причинам суд не находит оснований для снижения административному ответчику количества явок.

Учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела по приговору, фактические данные о характеристике личности и поведения ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с применением вышеуказанных ограничений будет соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечать задачам административного надзора, вместе с тем будет соблюден баланс прав и свобод человека и гражданина, а также достигнуты цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по приговору Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Р. Оболенский