Решение № 2-121/2025 2-121/2025~М-75/2025 М-75/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-121/2025

Дело № 2-121/2025

УИД 55RS0011-01-2025-000103-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омская область 19 марта 2025 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области о возложении обязанности исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства в части обеспечения питьевой водой,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области о возложении обязанности исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства в части обеспечения питьевой водой.

В обосновании указав, что в ходе проведения проверки деятельности ответчика выявлены нарушения требований и норм различных правил санитарно - эпидемиологического законодательства в части обеспечения питьевой водой население д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области. Учитывая, что к вопросам местного значения, которые решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, просили удовлетворить требования искового заявления в ответчику, в частности: обязать Администрацию Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 02.12.2025 года, а именно:

1. Обеспечить качество и безопасность питьевой воды в населенных пунктах д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района в соответствии с гигиеническими нормативами, в соответствии с требованиями таблицы 3.1; таблицы 3.3, таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; п.75 СанПиН 2.1.3684-21;

2. Разработать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, в соответствии с требованиями п. 77 СанПиН 2.1.3684-21;

3. Организовать проведение производственного контроля за качеством подаваемой питьевой воды в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района в соответствии с программой производственного контроля (контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водозабора наружной и внутренней распределительных сетей в аккредитованных лабораториях в соответствии с количеством и периодичностью, установленными прил. 4 СанПиН 2.1.3684-21 (по микробиологическим, органолептическим, радиологическим, обобщенным показателям, неорганическим веществам), в соответствии с требованиями п. 7, п. 79 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения;

4. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения расположенных в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, в соответствии с требованиями п. 1, п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ;

5. Разработать проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, получить заключение органа Роспотребнадзора (центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора) на проекты ЗСО, в соответствии с требованиями п. 105 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1.3, п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.11, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Представитель Роспотребнадзора, Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени судебного заседания, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Федеральный закон № 416-ФЗ) общим принципом государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту- Федеральный закон № 52-ФЗ) главные государственные врачи наделяются полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Питьевая вода, согласно ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Качество и безопасность питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21.

Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 131-ФЗ), иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (ч. 4 ст. 14).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения вышеуказанные полномочия не отнесены. Вместе с тем определено, что законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

На основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросы местного значения городского поселения, определенные ч. 1 указанной статьи вопросам местного значения городского поселения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Аналогичные положения закреплены в п. 1.1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При этом в соответствии со ст. 6.1 указанного Федерального закона Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Согласно Решений Совета Горьковского муниципального района Омской области от 26.01.2024 г. № 423, от 29.01.2025 № 30, а также заключенных с ответчиком соглашений, полномочия по электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части центрального водоснабжения при условии нахождения в собственности поселения объектов центрального водоснабжения переданы ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

На основании ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Источником водоснабжения в Октябрьском сельском поселении являются водозаборные скважины и колодцы. На территории Октябрьского сельского поселения эксплуатируется десять скважин.

На территории Октябрьского сельского поселения нет существующих сооружений очистки и подготовки воды. Вода используется населением без очистки потребителям.

Подвоз питьевой воды населению д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района не осуществляется.

Водопровод протяженностью 3132,0 м по адресу: Омская обл., д. Дубровка, Горьковский район, от водонапорной башни по улицам Центральная, Школьная, Новая и по переулку Школьный находится в собственности Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.04.2010г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 22.03.2019г.:

- водопровод протяженностью 1895 м по адресу: <...> находится в собственности Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области.

- водопровод протяженностью 2744 м по адресу: <...> находится в собственности Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.04.2010. скважина, глубиной залегания 120,0 м, инвентарный номер 160000046 по адресу: <...> м севернее начала ул. Центральная находится в собственности Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области. Объект введен в эксплуатацию в 1988 году.

Разведочно - эксплуатационная скважина, глубиной залегания 80,0 м, инвентарный номер 160000088 по адресу: Омская обл., Горьковский район, д. Крутиха, примерно в 151 м. от жилого дома по ул. Центральная 2 по направлению на юг находится в собственности Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 12.10.2012г. Объект введен в эксплуатацию в 2012г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 16.10.2014. сооружение, глубиной 106 м, назначение: Сооружения гидротехнические по адресу: <...> находится в собственности Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области. Объект введен в эксплуатацию в 2014 году.

Тариф РЭК на подаваемую водопроводную воду, поставляемую Администрацией Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района жителям д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района - не установлен.

Полномочия по организации водоснабжения населения сельского поселения находятся в ведении Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области.

В Управление Роспотребнадзора по Омской области поступило требование Прокуратуры Омской области об организации проведения внеплановой контрольного (надзорного) мероприятия - выездная проверка в отношении Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области в связи с поступлением информации о фактах поставки некачественной питьевой воды в с. Исаковка, д. Согра Горьковского района Омской области.

Материалами дела установлено, что владельцами водозаборных скважин является Администрация Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В отношении Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области в период с 19.12.2024 по 20.01.2025 проведена выездная проверка, на основании решения от 17.12.2024 № 3191/вп, в результате которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области 19.12.2024 года проведен отбор проб воды питьевой в распределительной сети д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района Омской области, используемой, в том числе для водоснабжения жилых домов, образовательных, медицинских учреждений и промышленных предприятий. В соответствии с протоколами испытаний воды, выполненными филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Калачинском районе», установлено несоблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

- согласно протоколу испытаний воды № 5300 от 24.12.2024 г., экспертному заключению № 11 Кч/Л от 09.01.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная 20.12.2024г. в жилом доме по адресу: <...> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям: мутность (фактическое значение 65,54 мг/дм3, при допустимой величине не более 1,5 мг/дм3); окисляемость перманганатная (фактическое значение 7,8мг/дм3, при допустимой величине не более 5 мг/дм3); массовая концентрация железа (фактическое значение 2,61 мг/дм3, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3); общая минерализация (сухой остаток) (фактическое значение 1571,3 мг/дм3, при допустимой величине не более 1000 мг/дм3); общая жесткость (фактическое значение 14,52 Ж, при допустимой величине не более 7 Ж);

- согласно протоколу испытаний воды № 5301 от 24.12.2024 г., экспертному заключению № 11 Кч/Л от 09.01.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная 20.12.2024г. в жилом доме по адресу: <...> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям: мутность (фактическое значение 2,73 мг/дм3, при допустимой величине не более 1,5 мг/дм3); окисляемость перманганатная (фактическое значение 7,7 мг/дм3, при допустимой величине не более 5 мг/дм3); массовая концентрация железа (фактическое значение 0,66 мг/дм3, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3); общая минерализация (сухой остаток) (фактическое значение 1486,1 мг/дм3, при допустимой величине не более 1000 мг/дм3); общая жесткость (фактическое значение 14,59 Ж, при допустимой величине не более 7 Ж);

- согласно протоколу испытаний воды № 5302 от 24.12.2024 г., экспертному заключению № 11 Кч/Л от 09.01.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная 20.12.2024г. в жилом доме по адресу: <...> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям: мутность (фактическое значение 43,21 мг/дм3, при допустимой величине не более 1,5 мг/дм3); окисляемость перманганатная (фактическое значение 7,3 мг/дм3, при допустимой величине не более 5 мг/дм3); массовая концентрация железа (фактическое значение 1,92 мг/дм3, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3); общая минерализация (сухой остаток) (фактическое значение 1348,5 мг/дм3, при допустимой величине не более 1000 мг/дм3); общая жесткость (фактическое значение 12,65 Ж, при допустимой величине не более 7 Ж); массовая концентрация сульфатов (фактическое значение 613,3 мг/дм3, при допустимой величине не более 500 мг/дм3;

- согласно протоколу испытаний воды № 5303 от 24.12.2024 г., экспертному заключению № 11 Кч/Л от 09.01.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная 20.12.2024г. в жилом доме по адресу: <...> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям: мутность (фактическое значение 56,38 мг/дм3, при допустимой величине не более 1,5 мг/дм3); окисляемость перманганатная (фактическое значение 7,0 мг/дм3, при допустимой величине не более 5 мг/дм3); массовая концентрация железа (фактическое значение 2,09 мг/дм3, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3); общая минерализация (сухой остаток) (фактическое значение 1291,7 мг/дм3, при допустимой величине не более 1000 мг/дм3); общая жесткость (фактическое значение 12,77 Ж, при допустимой величине не более 7 Ж); массовая концентрация сульфатов (фактическое значение 592,2 мг/дм3, при допустимой величине не более 500 мг/дм3);

- согласно протоколу испытаний воды № 5304 от 24.12.2024 г., экспертному заключению № 11 Кч/Л от 09.01.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная 20.12.2024г. с водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям: мутность (фактическое значение 3,89 мг/дм3, при допустимой величине не более 1,5 мг/дм3); массовая концентрация железа (фактическое значение 0,60 мг/дм3, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3);

- согласно протоколу испытаний воды № 5304 от 24.12.2024 г., экспертному заключению № 11 Кч/Л от 09.01.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная 20.12.2024г. с водоразборной колонки по адресу: Омская область, Горьковский район, д. Дубровка, ул. Центральная, д. 20 не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям: мутность (фактическое значение 9,57 мг/дм3, при допустимой величине не более 1,5 мг/дм3); массовая концентрация железа (фактическое значение 1,15 мг/дм3, при допустимой величине не более 0,3 мг/дм3).

Вместе с тем, вода водопроводная холодная подается в распределительную сеть для водоснабжения населения жителей д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского муниципального района Омской области, в том числе и в социально-значимые объекты данного населенного пункта.

Употребление некачественной воды, несоответствующей по вышеуказанным показателям создает угрозу возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Кроме того, при проведении выездной внеплановой проверки в отношении Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района выявлены следующие нарушения:

- не обеспечено качество и безопасность питьевой воды в населенных пунктах д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района в соответствии с гигиеническими нормативами, что является нарушением таблицы 3.1; таблицы 3.3, таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; п.75 СанПиН 2.1.3684-21;

- не разработана и не согласована программа производственного контроля качества питьевой воды в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, что является нарушением п. 77 СанПиН 2.1.3684-21;

- не организовано проведение производственного контроля за качеством подаваемой питьевой воды в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района в соответствии с программой производственного контроля (контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водозабора наружной и внутренней распределительных сетей в аккредитованных лабораториях в соответствии с количеством и периодичностью, установленными прил. 4 СанПиН 2.1.3684-21 (по микробиологическим, органолептическим, радиологическим, обобщенным показателям, неорганическим веществам), что является нарушением п. 7, п. 79 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения;

- не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважины) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения расположенных в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, что является нарушением п. 1, п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ;

- не разработан проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, отсутствует заключение органа Роспотребнадзора (центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора) на проекты ЗСО, что является нарушением п. 105 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1.3, п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.11, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

По результатам внеплановой проверки 20.01.2025г. Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области выдано предписание № 3191/вп об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Таким образом бездействие Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области привело к нарушению обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 8, 19 Федерального закона № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, указанные нарушения создают угрозу для населения д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района Омской области, поскольку не обеспечивают качество питьевой воды, качество которой не соответствует действующим положения санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

Тем самым, изучив представленные доказательства, суд находит требования представителя Роспотребнадзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении срока, в течение которого обязанность по устранению недостатков должна быть исполнена ответчиком, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и объем необходимых к выполнению работ по устранению нарушений, связанных с проведение строительных работ, содержание заключенных договоров, в том числе определенные сторонами последних сроки исполнения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 02.12.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области о возложении обязанности исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства в части обеспечения питьевой водой удовлетворить.

Обязать Администрацию Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 02.12.2025 года, а именно:

1. Обеспечить качество и безопасность питьевой воды в населенных пунктах дд. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района в соответствии с гигиеническими нормативами, в соответствии с требованиями таблицы 3.1; таблицы 3.3, таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; п.75 СанПиН 2.1.3684-21;

2. Разработать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, в соответствии с требованиями п. 77 СанПиН 2.1.3684-21;

3. Организовать проведение производственного контроля за качеством подаваемой питьевой воды в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района в соответствии с программой производственного контроля (контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водозабора наружной и внутренней распределительных сетей в аккредитованных лабораториях в соответствии с количеством и периодичностью, установленными прил. 4 СанПиН 2.1.3684-21 (по микробиологическим, органолептическим, радиологическим, обобщенным показателям, неорганическим веществам), в соответствии с требованиями п. 7, п. 79 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения;

4. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения расположенных в д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, в соответствии с требованиями п. 1, п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ;

5. Разработать проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения д. Крутиха, д. Новооболонь, д. Дубровка Горьковского района, получить заключение органа Роспотребнадзора (центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора) на проекты ЗСО, в соответствии с требованиями п. 105 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1.3, п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.11, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Омский областной суд путем подачи апелляционных жалобы или представления через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин