Решение № 2-215/2023 2-215/2023~М-199/2023 М-199/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 2-215/2023

УИД: 28RS0007-01-2023-000261-06

Дело № 2-215/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Завитинского района Ешиной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Завитинского района Амурской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, обращении оружия в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Завитинского района Амурской области обратился в суд с настоящим исковым заявлением о прекращении права собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***>, обращении указанного оружия в собственность Российской Федерации и передаче для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам Управления Росгвардии по Амурской области. В обоснование требований указал, прокуратурой Завитинского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которой установлено, что ФИО1 является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***>. ДД.ММ.ГГГГ оружие ФИО1 изъято и помещено на ответственное хранение в ОМВД России «Завитинское», после чего передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Амурской области». ФИО1 до настоящего времени не обратился с заявлением о возврате оружия, а, следовательно, в настоящий момент не может осуществлять свои вещные права в отношении огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***>. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Кроме того, наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правого статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В судебном заседании помощник прокурора Завитинского района Ешина О.Ф. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. При данных обстоятельствах на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению (п. 2 ст. 129 ГК РФ).

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет

Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 данного Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (ст. 22 Федерального закона).

Согласно статье 28 Федерального закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения (п.п. 2, 3 ст. 26 Федерального закона).

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3 ст. 238 ГК РФ).

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» (в редакции, относящейся к рассматриваемым отношениям) изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 3 ст. 27 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдана лицензия № на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны в отношении названного выше оружия, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приемному акту № ДД.ММ.ГГГГ оружие ФИО1 изъято и помещено на ответственное хранение в ОМВД России «Завитинское», после чего передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Амурской области».

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделением лицензионно-разрешительной работы по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам Управления Росгвардии по Амурской области, ФИО1 за возвратом вышеуказанного оружия не обращался.

В свою очередь, спорное оружие не может принадлежать ответчику в силу закона в связи с отсутствием действующего разрешения на его хранение и ношение.

ФИО1 никаких мер по решению дальнейшей судьбы указанного оружия с момента его сдачи не принималось, за оформлением разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия ответчик не обращался.

Вместе с тем, согласно представленным материалам личного дела индивидуального владельца огнестрельного оружия следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в адрес начальника отделения ЛРР по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам отдела Росгвардии по Амурской области (вх. №) о снятии с регистрационного учета и принятии на уничтожение принадлежащего ему оружия марки <***> серии <***> калибра <***>

Указанные обстоятельства свидетельствует о фактическом отказе ФИО1 от права собственности на оружие марки <***> серии <***> калибра <***>.

Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Амурской области», в связи с чем на отдел легло бремя его содержания, поскольку это требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.

В силу статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В силу пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.

При таких обстоятельствах, имеются основания для прекращения права собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***>, обращению оружия в собственность Российской Федерации и передаче для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам Управления Росгвардии по Амурской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Завитинского района Амурской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), на огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***>

Обратить огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <***> серии <***> калибра <***> в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам Управления Росгвардии по Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2023 года.

Председательствующий Крамаренко Е.В.