Постановление № 5-42/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-42/2019

Дело №5-42/2019

УИД 28RS0012-01-2019-000527-43


Постановление

по делу об административном правонарушении

30 августа 2019 года п.Магдагачи

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области О.Ю. Шаталова,

при секретаре Ю.А. Губеевой,

с участием гражданина КНР ФИО4,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Хунань КНР, проживающего по адресу: <адрес> (широта 530 29" 26"", долгота 1260 17" 46""), не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного ребенка, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

27 августа 2019 года в 18 часов 30 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> (широта 530 29" 26"", долгота 1260 17" 46"") был выявлен гражданин КНР ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию 23.04.2019 с целью въезда «коммерческая» по многократной визе № сроком действия с 19.03.2019 по 14.03.2020 (ООО «ЛАЙМ» г. Благовещенск). По настоящее время гражданин КНР ФИО4 действий по документированию своего пребывания не предпринял (транзитную визу не оформлял, документов на оформление разрешения на временное проживание не подготовил) и по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением установленных правил пребывания.

Таким образом, гражданин КНР ФИО4 с 25.07.2019 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин КНР ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с протоколом он согласен, не выехал из России потому что не знал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Заслушав объяснения гражданина КНР ФИО4, на основании совокупности представленных доказательств, судья пришел к выводу о доказанности вины гражданина КНР ФИО4 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 августа 2019 года №, 27 августа 2019 года в 18 часов 30 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> (широта 530 29" 26"", долгота 1260 17" 46"") был выявлен гражданин КНР ФИО4, который въехал в Российскую Федерацию 23.04.2019 с целью въезда «коммерческая» по многократной визе № сроком действия с 19.03.2019 по 14.03.2020 (ООО «ЛАЙМ» г. Благовещенск). По настоящее время гражданин КНР ФИО4 действий по документированию своего пребывания не предпринял (транзитную визу не оформлял, документов на оформление разрешения на временное проживание не подготовил) и по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением установленных правил пребывания.

Таким образом, гражданин КНР ФИО4 с 25.07.2019 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно досье иностранного гражданина ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 23.04.2019 по визе номер №, кратность – многократная, категория – обыкновенная, период действия – с 19.03.2019 по 14.03.2020, цель - коммерческая

Согласно паспорту гражданина КНР ФИО4 ему 19.03.2019 выдана виза многократная № на срок 90 дней. Действует 90 дней из каждых 180.

Согласно п.17 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 N 335, уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.

Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Таким образом, срок пребывания иностранного гражданина ФИО4 на территории Российской Федерации с момента въезда 23.04.2019 истек 24 июля 2019 года.

Факт уклонения гражданина КНР ФИО4, от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (25 июля 2019 года) нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Судья квалифицирует действия гражданина КНР ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая ФИО4 наказание, судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, а также его личность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку иное не обеспечит возможность исправления ФИО4 и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО2 возложить на Отдел судебных приставов по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области.

Назначенный административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (МО МВД России по Магдагачинскому району)

ИНН <***>

КПП 280101001

ОКТМО 10631151

Р/с <***>

БИК 041012001

КБК 18811640000016020140

УИН 18891289990047817884.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления направить ФИО4, ОВМ ОМВД России по Магдагачинскому району, ОСП по Магдагачинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Магдагачинского районного суда О.Ю. Шаталова